(兩會觀察)“十四五”全面開啟 藍圖描繪出怎樣的中國？

中新社北京3月11日電 題：“十四五”全面開啟 藍圖描繪出怎樣的中國？

中新社記者 李曉喻

十三屆全國人大四次會議11日舉行閉幕會，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要獲表決通過。至此，中國未來5年至15年發展定下總路線圖。這是中國開啟新征程的藍圖，更是國人共同的行動綱領。

這是一份有“現代感”的藍圖，指向一個更注重高質量發展的中國。

當今世界，GDP增速早已不是衡量一國經濟實力的唯一標尺。經濟結構是否合理，勞動生產率高還是低，能否實現綠色發展，都是評判經濟發展成效的重要指標。

近年來，中國一直在努力避免“唯GDP論”，集中精力推動經濟從高速增長向高質量發展轉變，加快構建新發展格局。官方多次強調，當前中國發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上，必須把發展質量問題擺在更為突出的位置。

最新通過的路線圖越發凸顯了這一理念。在“十四五”規劃中，中國罕見地沒有設置具體經濟增速目標，只將GDP指標值表述為年均增長“保持在合理區間、各年度視情提出”。這在中國五年規劃史上還是第一次。

不以具體增速目標做“硬約束”是一個更加明確的信號，表明今后中國將把重點進一步轉向提高經濟增長的質量和效益。

這是一份有“幸福感”的藍圖，指向一個更注重民生福祉的中國。

中國向來主張“民心是最大的政治”，“民生穩，人心就穩，社會就穩”，要求抓住民眾最關心最直接最現實的利益問題，切實保障基本民生。疫情蔓延時不惜成本、不計代價救治每一個生命，經濟面臨巨大沖擊時仍千方百計消除絕對貧困，都是“人民至上”理念的體現。

站在新發展階段，人的全面發展，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，在中國未來15年遠景目標中占據的位置越發醒目。

從居民人均可支配收入增長與GDP增長基本同步，到完善最低工資標準，擴大中等收入群體；從基本養老保險參保率提高到95%，到人均預期壽命提高1歲；從有效控制兒童肥胖和近視，到消除就業性別歧視……規劃綱要的字里行間無不流露出對“人”的關注，這種價值觀將日益體現在今后中國發展的方方面面。

這是一份有“未來感”的藍圖，指向一個更注重科技創新的中國。

靠傳統產業競爭已經成為歷史。隨著新一輪科技革命和產業革命加速演進，大數據、人工智能、移動互聯網、云計算、5G等新技術廣泛應用，人類已進入數字經濟時代，國與國之間的競爭也日益體現在關鍵核心技術，以及新產業、新業態、新模式的比拼。

根據規劃綱要，未來5年中國創新能力要“顯著提升”，全社會研發經費投入年均增長將達到7%以上。

中國決心打好關鍵核心技術攻堅戰，計劃瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目，并集中優勢資源攻關新發突發傳染病和生物安全風險防控、關鍵元器件零部件和基礎材料等領域的關鍵核心技術。

此外，中國還將在量子信息、基因技術、未來網絡等前沿科技和產業變革領域謀劃布局一批未來產業，使戰略性新興產業增加值占GDP比重超過17%。

對中國來說，這些雄心勃勃的目標不僅意味著補齊關鍵領域的科技短板，維護國家經濟主權、經濟安全，更是進軍科技強國，在日趨激烈的國際競爭中搶占先機的象征。

在中國乃至整個世界都處于發展進程中關鍵時刻之際，這張總路線圖既體現了中國的強國新愿景，也為全球帶來了海量新機遇。作為世界第二大經濟體、開放合作的踐行者，中國努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，將給世界經濟持續貢獻新動能，助其走出疫情沖擊后“更上一層樓”。(完)