(兩會訪談)浙江嘉興市委書記談共同富裕：根本靠發展，關鍵靠統籌

中新網北京3月10日電(記者 趙曄嬌 施紫楠)作為來自革命紅船起航地的一名代表，全國人大代表、浙江省嘉興市委書記張兵對今年政府工作報告中講到要“持續增進民生福祉，扎實推動共同富裕”特別有共鳴。

張兵說，慶祝建黨百年，嘉興最好的禮物就是不忘初心使命、扎實推進共同富裕，讓老百姓過上更加美好的生活。

站在中國共產黨建黨100周年與全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年，嘉興將如何進一步做好“共同富裕”這篇大文章？

在張兵看來：“共同富裕，根本靠發展，關鍵靠統籌。”

破除城鄉二元結構：統籌城鄉發展推進共同富裕

穿越革命和建設的洪流、激蕩改革與發展的風云，中國共產黨成立100年，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

“時間也證明了一句話：發展是硬道理，是實現富裕的基礎和前提。”張兵說，近年來，嘉興一直統籌發展一二三產業。首先，我們扛起“江南糧倉”的使命擔當，穩定糧食生產，發展現代生態農業。謀求現代化農業發展提質增效。

2020年9月，中國首個數字農合聯──平湖數字農合聯公共服務平臺正式上線，成為推動新時期農業專業化社會化服務，實現農業農村現代化和鄉村振興的重要賦能平臺，提供生產數字化、流通智慧化、信用在線化等涉農服務。與此同時，嘉興大力發展民營經濟，并聚焦聚力發展先進制造業，現在嘉興規上企業已有6000多家，總產值超過一萬億。伴隨工業的發展，第三產業也迅速發展起來，比如，就金融服務而言，去年存貸款余額雙雙超過1萬億，這也是全國為數不多的一個地級市之一。現在嘉興農民90%收入來自二、三產業。

而推進共同富裕，不單要體現在收入增長上，更要體現在民生福祉的全面提升上。

在張兵看來，統籌城鄉發展、推進共同富裕，難點是破除城鄉二元結構，突破的關鍵要靠改革。

以嘉興為例。2004年，該市實施城鄉空間布局、城鄉基礎設施建設、城鄉產業發展、城鄉勞動就業與社會保障、城鄉社會發展和生態環境建設與保護等“六個一體化”，加快統籌城鄉發展，為城鄉共同富裕打下基礎。

從率先制訂出臺城鄉一體化發展規劃綱要，再到統籌鄉“十改聯動”……17年時間過去，嘉興城鄉居民收入比1.61：1，成為浙江乃至中國最均衡的地方之一。

而對照政府工作報告提出的“十四五”時期“持續增進民生福祉，扎實推動共同富裕”這一目標任務，嘉興將如何更進一步、走在前列？

張兵認為，先富帶動后富，是推進共同富裕的有效手段。為此，嘉興的探索實踐中既有“輸血型”模式的，比如率先建立了覆蓋城鄉的社會“大救助”體系；也有“造血型”模式的，比如探索了“飛地抱團”模式等。

“接下來，嘉興將進一步提升‘六個一體化’，深化‘十改聯動’，重點聚焦新型城鎮化、農業農村現代化、農民市民化‘三個化’，迭代升級城鄉統籌發展，努力在扎實推進共同富裕上多探路、多實踐。”張兵說。

全面融入長三角一體化：促進區域經濟統籌發展

為中國特色社會主義共同富裕道路探路，是浙江作為“重要窗口”的必答題。在“十四五”規劃綱要中，也提出要支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區。

而在此過程中，如何破解區域差異大、發展不平衡的難題，把“發展落差”變為“發展空間”，從嘉興或可窺見一二。

今年，“扎實推動長三角一體化發展”被寫入政府工作報告。作為承載長三角一體化發展國家戰略的新一重點區域，虹橋國際開放樞紐成為全國兩會熱詞。

在虹橋國際開放樞紐建設總體方案描繪的“一核兩帶”功能布局中，“南向拓展帶”就包括嘉興平湖、南湖、海鹽、海寧等地區。這意味著，嘉興將與上海一起，共同拉開虹橋國家開放樞紐建設的大幕。

“此次‘大虹橋’建設，將成為嘉興建設全面接軌上海橋頭堡、高質量融入長三角一體化的‘主平臺’和‘突破口’。”張兵說，以此為契機，嘉興將發揮疊加優勢和乘數效應，形成“開放”和“一體化”的“雙輪驅動”，更好服務長三角一體化。

從虹橋到“大虹橋”，一字之差，意義深遠。過去，虹橋是上海虹橋；未來，虹橋是長三角的虹橋。

身處經濟總量超萬億的城市群中心，嘉興仍能保持不被虹吸。背后，與嘉興提出“打造面向未來的創新活力新城”的戰略目標息息相關。

“未來，科技支撐毫無疑問是最重要的戰略支撐。而打造創新活力新城，也是嘉興在長三角的核心競爭力。”張兵直言，當下的嘉興，經過長期積累，已經成為長三角城市群中一個不容忽視、不可或缺的城市。

落戶嘉興的浙江清華長三角研究院，正是其中熠熠生輝的例子。

18年來，浙江清華長三角研究院在生命健康、數字創意、信息技等關鍵領域設立了50多個創新研發平臺，并走出浙江，服務長三角高質量一體化發展。

革命紅船從這里起航，重要窗口在“浙”里建設。100年來，嘉興創造了跨越式的發展，正努力成為浙江踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”中的“最精彩板塊”。

2021年2月，浙江省委書記袁家軍來到嘉興時提出，嘉興要打造長三角一體化發展中新的增長極、綠色低碳循環城市、“互聯網+”高地、城鄉融合發展示范區、營商環境最優市、市域社會治理現代化先行市、黨建高地“七張名片”的要求。

“接下來，我們要繼續提升創新驅動力、開放帶動力和改革引領力，講好‘五彩嘉興’故事、持續擦亮‘七張名片’，讓人們在紅船起航地看到美好中國的未來，看到未來中國的美好。”張兵說。(完)