(兩會(huì)訪談)浙江嘉興市委書記談共同富裕：根本靠發(fā)展，關(guān)鍵靠統(tǒng)籌

中新網(wǎng)北京3月10日電(記者 趙曄嬌 施紫楠)作為來自革命紅船起航地的一名代表，全國人大代表、浙江省嘉興市委書記張兵對(duì)今年政府工作報(bào)告中講到要“持續(xù)增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”特別有共鳴。

張兵說，慶祝建黨百年，嘉興最好的禮物就是不忘初心使命、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，讓老百姓過上更加美好的生活。

站在中國共產(chǎn)黨建黨100周年與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年，嘉興將如何進(jìn)一步做好“共同富裕”這篇大文章？

在張兵看來：“共同富裕，根本靠發(fā)展，關(guān)鍵靠統(tǒng)籌。”

破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)共同富裕

穿越革命和建設(shè)的洪流、激蕩改革與發(fā)展的風(fēng)云，中國共產(chǎn)黨成立100年，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

“時(shí)間也證明了一句話：發(fā)展是硬道理，是實(shí)現(xiàn)富裕的基礎(chǔ)和前提。”張兵說，近年來，嘉興一直統(tǒng)籌發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)。首先，我們扛起“江南糧倉”的使命擔(dān)當(dāng)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。謀求現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

2020年9月，中國首個(gè)數(shù)字農(nóng)合聯(lián)──平湖數(shù)字農(nóng)合聯(lián)公共服務(wù)平臺(tái)正式上線，成為推動(dòng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的重要賦能平臺(tái)，提供生產(chǎn)數(shù)字化、流通智慧化、信用在線化等涉農(nóng)服務(wù)。與此同時(shí)，嘉興大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，并聚焦聚力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，現(xiàn)在嘉興規(guī)上企業(yè)已有6000多家，總產(chǎn)值超過一萬億。伴隨工業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展起來，比如，就金融服務(wù)而言，去年存貸款余額雙雙超過1萬億，這也是全國為數(shù)不多的一個(gè)地級(jí)市之一。現(xiàn)在嘉興農(nóng)民90%收入來自二、三產(chǎn)業(yè)。

而推進(jìn)共同富裕，不單要體現(xiàn)在收入增長(zhǎng)上，更要體現(xiàn)在民生福祉的全面提升上。

在張兵看來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)共同富裕，難點(diǎn)是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，突破的關(guān)鍵要靠改革。

以嘉興為例。2004年，該市實(shí)施城鄉(xiāng)空間布局、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障、城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)等“六個(gè)一體化”，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為城鄉(xiāng)共同富裕打下基礎(chǔ)。

從率先制訂出臺(tái)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，再到統(tǒng)籌鄉(xiāng)“十改聯(lián)動(dòng)”……17年時(shí)間過去，嘉興城鄉(xiāng)居民收入比1.61：1，成為浙江乃至中國最均衡的地方之一。

而對(duì)照政府工作報(bào)告提出的“十四五”時(shí)期“持續(xù)增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”這一目標(biāo)任務(wù)，嘉興將如何更進(jìn)一步、走在前列？

張兵認(rèn)為，先富帶動(dòng)后富，是推進(jìn)共同富裕的有效手段。為此，嘉興的探索實(shí)踐中既有“輸血型”模式的，比如率先建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)“大救助”體系；也有“造血型”模式的，比如探索了“飛地抱團(tuán)”模式等。

“接下來，嘉興將進(jìn)一步提升‘六個(gè)一體化’，深化‘十改聯(lián)動(dòng)’，重點(diǎn)聚焦新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化‘三個(gè)化’，迭代升級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕上多探路、多實(shí)踐。”張兵說。

全面融入長(zhǎng)三角一體化：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展

為中國特色社會(huì)主義共同富裕道路探路，是浙江作為“重要窗口”的必答題。在“十四五”規(guī)劃綱要中，也提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。

而在此過程中，如何破解區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡的難題，把“發(fā)展落差”變?yōu)椤鞍l(fā)展空間”，從嘉興或可窺見一二。

今年，“扎實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”被寫入政府工作報(bào)告。作為承載長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的新一重點(diǎn)區(qū)域，虹橋國際開放樞紐成為全國兩會(huì)熱詞。

在虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案描繪的“一核兩帶”功能布局中，“南向拓展帶”就包括嘉興平湖、南湖、海鹽、海寧等地區(qū)。這意味著，嘉興將與上海一起，共同拉開虹橋國家開放樞紐建設(shè)的大幕。

“此次‘大虹橋’建設(shè)，將成為嘉興建設(shè)全面接軌上海橋頭堡、高質(zhì)量融入長(zhǎng)三角一體化的‘主平臺(tái)’和‘突破口’。”張兵說，以此為契機(jī)，嘉興將發(fā)揮疊加優(yōu)勢(shì)和乘數(shù)效應(yīng)，形成“開放”和“一體化”的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，更好服務(wù)長(zhǎng)三角一體化。

從虹橋到“大虹橋”，一字之差，意義深遠(yuǎn)。過去，虹橋是上海虹橋；未來，虹橋是長(zhǎng)三角的虹橋。

身處經(jīng)濟(jì)總量超萬億的城市群中心，嘉興仍能保持不被虹吸。背后，與嘉興提出“打造面向未來的創(chuàng)新活力新城”的戰(zhàn)略目標(biāo)息息相關(guān)。

“未來，科技支撐毫無疑問是最重要的戰(zhàn)略支撐。而打造創(chuàng)新活力新城，也是嘉興在長(zhǎng)三角的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”張兵直言，當(dāng)下的嘉興，經(jīng)過長(zhǎng)期積累，已經(jīng)成為長(zhǎng)三角城市群中一個(gè)不容忽視、不可或缺的城市。

落戶嘉興的浙江清華長(zhǎng)三角研究院，正是其中熠熠生輝的例子。

18年來，浙江清華長(zhǎng)三角研究院在生命健康、數(shù)字創(chuàng)意、信息技等關(guān)鍵領(lǐng)域設(shè)立了50多個(gè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，并走出浙江，服務(wù)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。

革命紅船從這里起航，重要窗口在“浙”里建設(shè)。100年來，嘉興創(chuàng)造了跨越式的發(fā)展，正努力成為浙江踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”中的“最精彩板塊”。

2021年2月，浙江省委書記袁家軍來到嘉興時(shí)提出，嘉興要打造長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中新的增長(zhǎng)極、綠色低碳循環(huán)城市、“互聯(lián)網(wǎng)+”高地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化先行市、黨建高地“七張名片”的要求。

“接下來，我們要繼續(xù)提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、開放帶動(dòng)力和改革引領(lǐng)力，講好‘五彩嘉興’故事、持續(xù)擦亮‘七張名片’，讓人們?cè)诩t船起航地看到美好中國的未來，看到未來中國的美好。”張兵說。(完)