新華社北京3月9日電 題：傾聽人民呼聲 回應(yīng)人民期盼——人大代表審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告

新華社記者

3月9日，全國(guó)人大代表圍繞全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告認(rèn)真審議。大家一致認(rèn)為，過(guò)去一年，全國(guó)人大及其常委會(huì)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期盼，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效。

新起點(diǎn)上再出發(fā)，代表們表示，將繼續(xù)認(rèn)真履職盡責(zé)，察民意、建真言、獻(xiàn)良策、出實(shí)招，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)自己的力量。

發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì) 服務(wù)國(guó)家大局

2020年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給人民健康和國(guó)家安全帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生法治保障、織密國(guó)家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)的重要性更為凸顯。

“針對(duì)新冠肺炎疫情和近年來(lái)新發(fā)傳染病大多通過(guò)野生動(dòng)物傳播的特點(diǎn)，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)動(dòng)物防疫法進(jìn)行了修訂。”全國(guó)人大代表、廣州市第八人民醫(yī)院感染科主任蔡衛(wèi)平說(shuō)，與此同時(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)還審議通過(guò)了關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定，組織開展該決定和野生動(dòng)物保護(hù)法的執(zhí)法檢查，為疫情防控提供了有力的法治保障。

十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議以來(lái)的10個(gè)月，全國(guó)人大常委會(huì)制定法律9件，修改法律13件，作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定8件，還有23件法律案正在審議……

“一批關(guān)乎國(guó)家安全、改革發(fā)展、群眾利益的重要法律相繼出臺(tái)，立法質(zhì)量和時(shí)效性也顯著提升，社會(huì)主義法治體系日漸完善，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的法治保障。”全國(guó)人大代表梁金輝說(shuō)。

對(duì)于全國(guó)人大代表、北京市房山區(qū)人民法院立案庭庭長(zhǎng)厲莉來(lái)說(shuō)，正在審議的23件法律案中，給她留下最深印象的就是今年1月提請(qǐng)審議的醫(yī)師法草案。

“草案新增一章‘保障措施’，回應(yīng)了‘醫(yī)鬧’‘暴力傷醫(yī)’等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，從法律層面為醫(yī)師提供了保護(hù)。”厲莉認(rèn)為，草案中設(shè)立中國(guó)醫(yī)師節(jié)等規(guī)定，也充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)醫(yī)務(wù)工作者的關(guān)心愛(ài)護(hù)，將有利于健康中國(guó)的建設(shè)推進(jìn)。

2020年8月11日，習(xí)近平主席簽署主席令，授予鐘南山“共和國(guó)勛章”，授予張伯禮、張定宇、陳薇“人民英雄”國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)。這是全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)黨中央決策部署，落實(shí)憲法規(guī)定作出的重要決定。

“這一決定把榜樣的力量傳遞到了每一個(gè)人的心底，為我們樹起了鮮紅的旗幟。”全國(guó)人大代表、廣東梅縣東山中學(xué)教師李杏玲說(shuō)，自己也將學(xué)習(xí)他們身上這種迎難而上的精神，將這種無(wú)所畏懼、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臑槊袂閼褌鞒邢氯ァ?/p>

傾聽人民呼聲 回應(yīng)人民期盼

最低刑事責(zé)任年齡下調(diào)至12周歲；侮辱、誹謗英烈入刑；搶奪司機(jī)方向盤入刑……去年通過(guò)的刑法修正案（十一），回應(yīng)了一大批人民群眾關(guān)切的突出社會(huì)問(wèn)題。

“在‘辣筆小球’案中，江蘇檢察機(jī)關(guān)依法迅速介入，首次以涉嫌侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪批準(zhǔn)逮捕，大大弘揚(yáng)了社會(huì)正能量。”全國(guó)人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清表示，刑法修正案（十一）的相關(guān)規(guī)定，保護(hù)了老百姓“頭頂上、錢包里、車輪上”等日常生活安全，對(duì)于營(yíng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境有著重要意義。

在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議上表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民法典》今年1月1日正式開始施行，兩個(gè)多月以來(lái)，各地法院陸續(xù)宣判了當(dāng)?shù)氐拿穹ǖ洹笆装浮薄?/p>

“全社會(huì)學(xué)習(xí)、運(yùn)用民法典的觀念正深入人心。”全國(guó)人大代表、重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云表示，法律的生命在于實(shí)施，民法典要實(shí)施好，需要持續(xù)、廣泛、全面加強(qiáng)宣傳，以小案例闡述大道理，讓民法典真正走進(jìn)群眾生活。

完善生態(tài)環(huán)保法律，一直以來(lái)都是全國(guó)人大常委會(huì)的重要工作，去年12月通過(guò)的長(zhǎng)江保護(hù)法，全面貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”理念，是我國(guó)第一部全流域的專門法。

“青海是三江源頭、中華水塔，長(zhǎng)江保護(hù)法的通過(guò)施行，回應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的期待。”全國(guó)人大代表、青海省門源縣教育局教研室副主任孔慶菊表示，實(shí)施好長(zhǎng)江保護(hù)法，是保護(hù)好長(zhǎng)江源頭、筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的重大責(zé)任，是打造青海生態(tài)文明高地的有力法治保障，自己也將盡綿薄之力，書寫好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“青海篇章”。

堅(jiān)定使命擔(dān)當(dāng) 依法履職盡責(zé)

來(lái)自河北涿州的周松勃代表是一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，在他看來(lái)，全國(guó)人大代表就是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在基層的“聽診器”。

2019年8月，周松勃參加了全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)藥品管理法的修訂監(jiān)督工作。“這是一部確保人民群眾用藥安全的法律，必須把最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)寫進(jìn)法律，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。”

“我是鄉(xiāng)村醫(yī)生，也是全國(guó)人大代表，需要一邊看病、一邊調(diào)研，一邊當(dāng)宣傳員、一邊做監(jiān)督員。”他表示，將堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)使命，努力當(dāng)好“聽診器”“傳聲筒”，幫助解決各項(xiàng)政策法規(guī)在落地時(shí)的“水土不服”問(wèn)題。

“去年以來(lái)，中央和地方各個(gè)層面都對(duì)疾控工作給予了高度重視，公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍的精神面貌也發(fā)生了喜人的改變。”全國(guó)人大代表、青海省疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康研究室副主任馬福昌多年來(lái)都建議提升衛(wèi)生應(yīng)急保障和儲(chǔ)備能力，并得到了有關(guān)部委的明確答復(fù)。

執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑。去年，全國(guó)人大代表、河北省邢臺(tái)學(xué)院教師教育學(xué)院教授陳鳳珍跟隨省、市人大常委會(huì)“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查組就加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理開展執(zhí)法檢查，掌握到更翔實(shí)的“第一手資料”。

“人大代表要敢于行使監(jiān)督權(quán)，要堅(jiān)持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。”陳鳳珍建議，全國(guó)人大在開展執(zhí)法檢查時(shí)可更多地邀請(qǐng)基層代表參加，確保真正解決老百姓牽腸掛肚的急事難事煩心事，讓改革發(fā)展成果更好惠及全體人民，助力改革發(fā)展。

當(dāng)選全國(guó)人大代表3年多來(lái)，全國(guó)人大代表、重慶市中醫(yī)院副院長(zhǎng)李延萍多次參加全國(guó)人大常委會(huì)及相關(guān)部門組織的專題調(diào)研活動(dòng)，圍繞疫情防控、長(zhǎng)江禁捕等主題建言獻(xiàn)策。在專題調(diào)研中，她還發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，就完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)場(chǎng)所設(shè)置提出建議，推動(dòng)了相關(guān)工作。

“人大代表參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研能夠發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題，這個(gè)過(guò)程也是一種學(xué)習(xí)，通過(guò)調(diào)研來(lái)提升自己的履職能力。”李延萍說(shuō)。（記者孫少龍、何宗渝、周聞韜、周穎、劉奕湛、吳文詡、郭敬丹、李繼偉、馬卓言、央秀達(dá)珍）