(兩會觀察)中國政府工作報告中的關鍵數字如何設定？

中新社北京3月5日電 (記者 張尼)“國內生產總值增長6%以上”“居民消費價格漲幅3%左右”“城鎮新增就業1100萬人以上”……5日，政府工作報告中出現的一系列目標數字引發關注。當天，國務院新聞辦公室舉行吹風會解讀政府工作報告有關情況，對外界關切作出回應。

——為何將GDP增速目標設為6%以上？

與去年未設GDP具體目標不同，今年的政府工作報告提出了“6%以上”的GDP增速目標。

針對這一變化，國務院研究室黨組成員孫國君解釋稱，今年政府工作報告提出把經濟增速的預期目標設定為6%以上，綜合考慮到多方面因素，包括經濟恢復的情況、基數的因素以及保持經濟持續健康發展的需要。

“從去年二季度開始，經濟就在逐步地恢復，包括到三、四季度，狀況在不斷轉好，預計今年的經濟總體上能夠保持平穩運行。”孫國君說。

他還表示，在確定今年GDP預期目標時，不僅要考慮今年的情況，也要統籌考慮明后年，盡可能做到預期目標在年度之間不要忽高忽低，能夠保持經濟長期平穩運行。

　　——CPI漲幅設為3%左右說明什么？

今年的政府工作報告提出了“居民消費價格漲幅3%左右”的預期目標。

對此，孫國君分析稱，居民消費價格直接關系大家的日常生活，影響基本民生。保持CPI總體平穩，是宏觀調控的重要目標，也是經濟運行保持在合理區間重要標志。去年中國居民消費價格上漲2.5%，明顯低于3.5%左右的預期目標。

他表示，從今年情況看，綜合考慮價格翹尾因素和新漲價因素，將居民消費價格漲幅的預期目標設定為3%左右，比去年預期目標有所下調，說明政府有信心把CPI控制在相對較低的水平。

他還強調，在CPI中食品價格占比很高。近年來，糧食生產連年豐收，農產品供應有保障。加上生豬產能基本恢復，有利于物價保持穩定。

——城鎮新增就業1100萬人以上有壓力嗎？

2020年，中國城鎮新增就業1186萬人，明顯高于900萬人以上的預期目標。

今年政府工作報告提出“城鎮新增就業1100萬人以上”的目標，這一目標是如何確定的？

對于這一問題，國務院研究室副主任郭瑋分析，2020年受新冠疫情等多方面嚴重沖擊，就業形勢特別嚴峻。全年城鎮新增就業1186萬人，超額完成預期目標，沒有出現規模性失業，是非常不容易的。

“今年的就業壓力依然很大，需要在城鎮就業新成長勞動力1500萬人左右，其中高校畢業生900多萬人。”郭瑋說。

他強調，今年政府工作報告從就業需求和經濟恢復趨勢考慮，把就業預期目標恢復到1100萬、也就是2019年的水平，城鎮調查失業率5.5%左右。現在經濟還處在恢復發展的過程中，市場條件依然復雜嚴峻，各種不確定因素還在增多。在此條件下，這個目標是不低的，要完成這樣的目標任務也需要付出更大努力。(完)