“中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)為發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒”

——國(guó)際人士積極評(píng)價(jià)中國(guó)脫貧攻堅(jiān)和持續(xù)改善民生

■在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)改善民生工作方面，中國(guó)有堅(jiān)定的決心、豐富的經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)的規(guī)劃和完善的制度。

■中國(guó)堅(jiān)持扶貧的動(dòng)力來(lái)自于人民群眾對(duì)美好生活的向往，依靠的是對(duì)保障民生的注重以及對(duì)扶貧工作的投入和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

■中國(guó)的扶貧經(jīng)驗(yàn)可以讓其他發(fā)展中國(guó)家借鑒，同時(shí)通過(guò)共建“一帶一路”推動(dòng)全球化。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是今明兩年必須完成的硬任務(wù)。要再接再厲，咬定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，按時(shí)按質(zhì)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。習(xí)近平主席3月8日在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)，就脫貧攻堅(jiān)的重要論述和實(shí)踐要求引發(fā)熱烈反響。接受本報(bào)記者采訪的外國(guó)專家學(xué)者充分肯定中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新舉措和以民為本的發(fā)展思維，認(rèn)為中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，值得各國(guó)學(xué)習(xí)。

“走出了一條中國(guó)特色的扶貧道路”

在改革開放和扶貧開發(fā)的良性互動(dòng)中，走出一條中國(guó)特色的減貧道路，是中國(guó)帶給世界的一大貢獻(xiàn)。回顧黨的十八大以來(lái)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，習(xí)近平主席作出“取得了決定性進(jìn)展，創(chuàng)造了我國(guó)減貧史上最好成績(jī)，譜寫了人類反貧困歷史新篇章”的評(píng)價(jià)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，我國(guó)2018年脫貧攻堅(jiān)成效顯著，年末農(nóng)村貧困人口1660萬(wàn)人，比上年末減少1386萬(wàn)人；貧困發(fā)生率1.7%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。

“消除貧困是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。”聯(lián)合國(guó)常務(wù)副秘書長(zhǎng)阿明娜·穆罕默德說(shuō)，過(guò)去幾十年來(lái)，中國(guó)在消除貧困方面取得巨大成就，7億多人實(shí)現(xiàn)脫貧。近年來(lái)，中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家分享減貧經(jīng)驗(yàn)和資源，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的減貧目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

美國(guó)未來(lái)學(xué)家多麗絲·奈斯比特、約翰·奈斯比特夫婦對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)已經(jīng)證明，一個(gè)擁有近14億人口的國(guó)家，也可以從農(nóng)業(yè)國(guó)家發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和許多關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先者，這對(duì)同樣尋求脫貧之路的新興經(jīng)濟(jì)體具有重要借鑒意義。

哈薩克斯坦中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)哈納特·拜賽克表示，“改革開放以來(lái)，中國(guó)的貧困發(fā)生率顯著下降，走出了一條中國(guó)特色的扶貧道路，這是舉世矚目的成就，說(shuō)明中國(guó)計(jì)劃在2020年之前消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)現(xiàn)實(shí)可行。”

“中國(guó)扶貧成就舉世矚目，無(wú)論從官方數(shù)據(jù)還是日常接觸，感受真切。”新加坡華僑銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝棟銘對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)扶貧政策中的電商扶貧形式新穎，值得新加坡借鑒。

“我知道2019年中國(guó)計(jì)劃再減少1000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口”，《哈薩克斯坦實(shí)業(yè)報(bào)》總編輯科爾茹姆巴耶夫表示，“在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)改善民生工作方面，中國(guó)有堅(jiān)定的決心、豐富的經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)的規(guī)劃和完善的制度”。

南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲—中國(guó)研究中心主任戴維·蒙亞埃表示，過(guò)去40年來(lái)中國(guó)減貧人口占同期全球減貧人口總數(shù)的70%以上，中國(guó)的發(fā)展成就也為世界的減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

“關(guān)心人民福祉就是對(duì)人民權(quán)利的最好保障”

黨的十九大明確了脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。習(xí)近平主席3月7日在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)指出，現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間，正是最吃勁的時(shí)候，必須堅(jiān)持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵。

“我曾多次受邀到中國(guó)考察，親眼見(jiàn)證了地方政府扶貧工作取得的巨大成就。”科爾茹姆巴耶夫說(shuō)：“提供低息貸款、組織培訓(xùn)、結(jié)對(duì)子幫扶……中國(guó)政府堅(jiān)持為每一個(gè)有能力、有意愿工作的人提供支持。”

蘇丹總統(tǒng)府官員哈桑·肖基在北京參加了“2018年發(fā)展中國(guó)家生態(tài)與旅游扶貧官員研修班”。在云南省考察期間，肖基深深體會(huì)到了中國(guó)政府在扶貧領(lǐng)域因地制宜、豐富多樣的扶貧政策和措施。“中國(guó)令數(shù)億人擺脫貧困，這為廣大發(fā)展中國(guó)家做出了表率。”

華盛頓中美研究中心高級(jí)研究員索拉布·古普塔認(rèn)為，中國(guó)減貧事業(yè)取得巨大成就有兩方面原因，一是政府在消除貧困方面的積極政策和認(rèn)真執(zhí)行。以基礎(chǔ)教育、基本衛(wèi)生服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的方針政策，對(duì)中國(guó)人才資源建設(shè)起到了重要作用。二是利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)釋放人的活力，消除了貧困根源。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。阿聯(lián)酋政策研究中心主任伊卜提·薩姆對(duì)中國(guó)注重從“扶智”方面進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)等做法表示贊賞。“貧困人口一般教育水平較低，公共管理者一對(duì)一地與他們建立長(zhǎng)期聯(lián)系，有利于他們不斷更新認(rèn)識(shí)。一旦貧困民眾的認(rèn)識(shí)改變，接受脫貧幫扶的效果就會(huì)提高。”

美國(guó)哥倫比亞大學(xué)中國(guó)社會(huì)政策中心主任高琴教授指出，中國(guó)近期的減貧措施體現(xiàn)出數(shù)字化的特點(diǎn)，其中電商扶貧、就業(yè)幫扶、結(jié)對(duì)幫扶、特色產(chǎn)業(yè)脫貧、異地搬遷脫貧、光伏產(chǎn)業(yè)脫貧等成為減貧成功的關(guān)鍵措施。

拜賽克指出，中國(guó)堅(jiān)持扶貧的動(dòng)力來(lái)自于人民群眾對(duì)美好生活的向往，依靠的是對(duì)保障民生的注重以及對(duì)扶貧工作的投入和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

盧旺達(dá)治理署新聞與傳播部主任杰拉爾德·姆班達(dá)說(shuō)：“中國(guó)根據(jù)人民的需求和愿望制定了精準(zhǔn)扶貧方案，通過(guò)改革和發(fā)展不斷改善民生，關(guān)心人民福祉就是對(duì)人民權(quán)利的最好保障。”

“在國(guó)際減貧領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越大的作用”

作為全球減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者，中國(guó)正朝著“確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”的目標(biāo)邁進(jìn)，這比聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提前了10年。

科隆德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯舍表示，在已經(jīng)取得巨大成就的基礎(chǔ)上，中國(guó)仍在堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)，并在國(guó)際減貧領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越大的作用。通過(guò)“一帶一路”倡議，沿線國(guó)家的人民生活水平得到了改善，也讓更多國(guó)家的脫貧工作變得更容易開展。

謝棟銘認(rèn)為，中國(guó)扶貧也給全球帶來(lái)了巨大影響，在當(dāng)前西方國(guó)家民粹主義抬頭的情況下，很多發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心無(wú)法重新融入世界，中國(guó)的扶貧經(jīng)驗(yàn)可以讓其他發(fā)展中國(guó)家參考，同時(shí)通過(guò)共建“一帶一路”推動(dòng)全球化。

埃及前外交部部長(zhǎng)助理西夏姆·宰邁提表示，“中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)為發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒，更在共建‘一帶一路’過(guò)程中為沿線國(guó)家提供切實(shí)可行的共同發(fā)展方案。中國(guó)方案對(duì)非洲實(shí)現(xiàn)消除貧困和饑餓的目標(biāo)具有重要作用。”

（本報(bào)北京、紐約、華盛頓、阿拉木圖、曼谷、約翰內(nèi)斯堡、喀土穆、開羅、柏林3月9日電　記者黃發(fā)紅、李曉宏、楊俊、吳樂(lè)珺、周翰博、林芮、李瀅嫣、萬(wàn)宇、呂強(qiáng)、蘇航、劉慧、花放，鄭美辰參與采寫）