昨天上午，國家發(fā)改委主任何立峰（中），副主任寧吉喆（右）、連維良（左）出席記者會 攝影/本報記者 魏彤
昨天上午，十三屆全國人大二次會議首場記者會在梅地亞中心舉行。國家發(fā)展改革委主任何立峰，副主任寧吉喆、連維良受邀出席并回答提問。此次記者會的主題為“大力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。會中，何立峰再次總結(jié)了中國的經(jīng)濟(jì)形勢“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有變、變中有憂，但是總體趨勢還是穩(wěn)中有進(jìn)的”。在回應(yīng)養(yǎng)老保障問題時，連維良表示，計劃在3至5年內(nèi)大幅增加養(yǎng)老床位。
消費(fèi)連續(xù)六年
成為經(jīng)濟(jì)增長第一拉動力
會上，何立峰總結(jié)去年的經(jīng)濟(jì)情況時表示，全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都運(yùn)行在合理區(qū)間，GDP總量達(dá)到90.03萬億元，大體上相當(dāng)于13.6萬億美元，增長率達(dá)到6.6%，增長幅度在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中位居首位。此外，何立峰還提到另外三組數(shù)據(jù)：GDP增量約為1.4萬億美元、1386萬人穩(wěn)定脫貧、1361萬人新增就業(yè)，“這三個數(shù)字也只有在中國能夠?qū)崿F(xiàn)。”
會上，寧吉喆在回應(yīng)有關(guān)消費(fèi)疲軟以及消費(fèi)降級說法的問題時稱，去年消費(fèi)的增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到了76.2%，連續(xù)六年成為經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動力。寧吉喆表示，去年社會消費(fèi)品零售總額增速跟前年相比確實(shí)略有放緩，但仍然增長了9%。同時，服務(wù)消費(fèi)支出占的比重已接近50%，消費(fèi)結(jié)構(gòu)是升級的。
此外，在記者會結(jié)束后，寧吉喆回答了北京青年報記者關(guān)于中美貿(mào)易的提問，他表示目前中美貿(mào)易談判已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性成果，但仍有很多工作需要繼續(xù)展開。
城鎮(zhèn)化率提高1%
意味1400萬人進(jìn)城
會上，何立峰分析稱，中國是擁有近14億人口的大國，市場主體據(jù)不完全統(tǒng)計達(dá)1.1億戶，其中有企業(yè)3470多萬戶，這就說明中國有龐大的生產(chǎn)資料消費(fèi)市場，也有非常龐大的生活資料消費(fèi)市場。
首先，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展是一個增長非常快的市場。2015年到2017年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)年均增幅達(dá)到28%，“三新”經(jīng)濟(jì)（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）增加值占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到了15.7%。
第二，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級是一個潛力巨大的市場。現(xiàn)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)超過110萬億元，按照正常的設(shè)備更新改造升級，本身就是一個非常龐大的市場，再疊加不斷快速發(fā)展的科技包括互聯(lián)網(wǎng)等影響，設(shè)備更新改造升級的速度還會進(jìn)一步加快，市場空間是巨大的。
第三，中國新型城鎮(zhèn)化正在加快發(fā)展。現(xiàn)在全國有600多座城市，400多座是大中城市，其他是小城市。去年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.58%，城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點(diǎn)，就有近1400萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，這同樣是一個潛在的大市場。第四，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平、消費(fèi)能力、消費(fèi)意識在不斷增強(qiáng)。
“56789”
體現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)作用
去年，民營企業(yè)面臨多重困難引發(fā)社會關(guān)注。會上，何立峰再次強(qiáng)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)的重要地位。“有一種‘56789’的說法，就是民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，還有90%以上的企業(yè)數(shù)量，這從一個側(cè)面說明，民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的地位和作用是非常突出的。”
為解決民營經(jīng)濟(jì)面臨的困難，何立峰分析稱，一要大力促進(jìn)減稅降費(fèi)政策的落實(shí)。今年的減稅降費(fèi)規(guī)模要近2萬億元，這在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上是空前的。二是要進(jìn)一步幫助民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決融資難融資貴的問題，解決它們的流動性問題，同時也要解決它們的中長期投資資金短缺問題。三是要進(jìn)一步營造更好的營商環(huán)境。
此外，提到民營企業(yè)，連維良還強(qiáng)調(diào)，支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)的混合所有制改革，概括說就是四句話：打開“進(jìn)”的大門，提高“改”的質(zhì)量，保障“在”的權(quán)益，暢通“退”的通道。其中，在重點(diǎn)領(lǐng)域混改，鼓勵社會資本進(jìn)入。在完全競爭領(lǐng)域混改，允許社會資本控股。同時平等保護(hù)各類股東產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，真正做到各類股東按資說話、依股行權(quán)。
鼓勵港澳青年
到廣東就業(yè)創(chuàng)業(yè)
一個月前，《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》正式出臺，相關(guān)問題成為今年“兩會”上的重點(diǎn)議題。
何立峰稱，在創(chuàng)建國際科創(chuàng)中心方面，力度要進(jìn)一步加大。在硬件建設(shè)方面，一個是香港和深圳靠近的河套地區(qū)，大體上3.89平方公里，要加快規(guī)劃，主要是深圳方面配合香港方面，時機(jī)條件成熟以后推進(jìn)建設(shè)。另一個是橫琴，珠海方面要密切配合澳門方面，加快科技創(chuàng)新中心的建設(shè)。同時，在廣州、深圳到香港、澳門，要建設(shè)國際水平的科技創(chuàng)新走廊。
第二個方面，重點(diǎn)推進(jìn)有利于港澳居民進(jìn)出內(nèi)地和到內(nèi)地發(fā)展的便利措施。比如，在跨境車輛進(jìn)出、人員進(jìn)出、海關(guān)通關(guān)便利等方面，特別是有利于港澳青年到大灣區(qū)廣東這一側(cè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要提供更好的便利。對于這些創(chuàng)新型企業(yè)的人才，在個人所得稅的稅收方面也有一些新的重大舉措。（李巖）
記者觀察
何立峰快人快語風(fēng)格依舊
國家發(fā)改委主任何立峰已經(jīng)是梅地亞新聞發(fā)布廳的常客，但是今年他以新身份亮相。簡歷顯示，年過60歲的何立峰此前的政治生涯多半時間集中在福建，歷任福州市委書記、廈門市委書記，而后調(diào)任天津，2014年入京進(jìn)入國家發(fā)改委工作。去年的“兩會”期間，何立峰履新十三屆全國政協(xié)副主席的消息披露。昨天，何立峰以國家發(fā)改委主任身份回答記者提問，同時，他也是首次以副國級領(lǐng)導(dǎo)的身份出席。
會上，何立峰依舊“快人快語”，沒有過多客套，即刻進(jìn)入記者答問環(huán)節(jié)。答問時，何立峰的語速很快，記者在速記的過程中常常無法跟上他的語速。另外，和去年一樣，何立峰在答問時并不會經(jīng)常參考手中的材料，幾乎做到了全程脫稿，哪怕是復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均可以脫口而出。
