3月4日，是個特別的日子。前一天，全國政協(xié)十三屆二次會議剛剛“揭開帷幕”；后一天，十三屆全國人大二次會議就將“迎面而來”。
十三屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會召開當天，上百外中外記者在人民大會堂東門外排隊等待入場。（人民網(wǎng)記者 翁奇羽攝）
3月4日清晨，上百位中外記者聚集在人民大會堂東門外，提前3個小時的等待，只為濃縮著國家大事和國際大勢的幾十分鐘問答。臨近11點，人民大會堂一層新聞發(fā)布廳，長焦相機、全景攝像機、手機云臺，更重要的是發(fā)布廳內(nèi)一張張期待的面孔……所有人都明白，這場新聞發(fā)布會不是走走過場。
11點15分 ，伴隨著大廳內(nèi)響起的陣陣快門聲，十三屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會發(fā)言人張業(yè)遂步入會場。
這位資深外交官，顯然已經(jīng)適應(yīng)了新的角色，繼去年作為人大發(fā)言人首次亮相之后，這一次張業(yè)遂顯得更加沉穩(wěn)、平和而又自信。
大會發(fā)言人張業(yè)遂始終面帶微笑，沉穩(wěn)應(yīng)答。（人民網(wǎng)記者 翁奇羽攝）
“今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，即將召開的十三屆全國人大二次會議是今年國家政治生活中的一件大事，開好這次大會，對推動2019年的各項工作具有十分重要的意義。” 站在關(guān)鍵的歷史節(jié)點，張業(yè)遂把會議的重要性擺在前面。
大會的各項準備工作已全部就緒：10天半會期、8項議程、4次全體會議、13場記者會……
大會議程和有關(guān)安排介紹完畢后，一場“高精尖”對話“穩(wěn)準實”的問答環(huán)節(jié)，就此開始。
“去年人大的立法工作有哪些亮點和特點，以及收到了什么樣的社會效果？”人民日報記者聚焦十三屆全國人大及其常委會履職第一年的工作成果。
“2019年還將制定和修改哪些法律？我們的立法工作要如何才能更好地回應(yīng)人民群眾所盼所需、解決社會現(xiàn)實問題，給大家?guī)砀鄬崒嵲谠诘睦茫俊辈焕⑹屈h媒“小伙伴”，新華社記者著眼下一步，問到了2019年的立法任務(wù)。
張業(yè)遂的回答則在沉穩(wěn)中帶給了所有人信心。
“去年，一次大會審議通過憲法修正案，制定監(jiān)察法，通過有關(guān)重大問題的決定事項4件；常委會制定法律8件，修改法律47件次，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定9件。”
張業(yè)遂談到去年的工作時表示，大會通過的憲法修正案，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力的憲法保障。制定的監(jiān)察法、英雄烈士保護法、制定電子商務(wù)法等，均從不同領(lǐng)域充分發(fā)揮了立法規(guī)范和保障改革的作用。
談及2019年的立法任務(wù)，張業(yè)遂則從抓緊制定修改深化市場化改革、擴大高水平開放急需的法律；加快保障和改善民生、推進生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的立法；加強國家安全、社會治理領(lǐng)域的立法；完善國家機構(gòu)組織有關(guān)法律制度四個方面作出回答。
同時，今天的記者提問也足夠精、足夠準。
制定外商投資法出于什么考慮？解決朝核問題中國發(fā)揮什么作用？個人信息保護法今年是否提交審議？
表決《中華人民共和國外商投資法（草案）》是今年兩會最受關(guān)注的議題之一，而剛剛結(jié)束的朝美領(lǐng)導人河內(nèi)會晤又讓朝核問題成為中外輿論關(guān)注的熱點。對中國老百姓來說，隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的來臨，個人信息安全問題也顯得愈加重要，立法呼聲高、百姓關(guān)切深。
面對好題，張業(yè)遂答的好，答得準。
“近年來，我國對外開放和利用外資面臨新的形勢……制定外商投資法，就是要創(chuàng)新外商投資法律制度，取代‘外資三法’，成為新時代我國利用外資的基礎(chǔ)性法律。”
張業(yè)遂同時透露，外商投資法草案明確規(guī)定，我國對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度，取消逐案審批制管理模式；對于禁止和限制外國投資者投資的領(lǐng)域，將以清單方式明確列出，清單之外充分開放，中外投資將享有同等待遇。
“朝鮮和美國是半島問題的關(guān)鍵當事方，我們希望朝美雙方堅定信念，保持耐心，沿著正確的方向談下去，談出新進展。維護半島和平穩(wěn)定符合各方的利益。中方致力于實現(xiàn)半島無核化和建立半島和平機制，并為此發(fā)揮了積極、建設(shè)性的作用。”中國的態(tài)度很明確，并一以貫之。
“全國人大常委會已將制定個人信息保護法列入本屆立法規(guī)劃，相關(guān)部門正在抓緊研究和起草，爭取早日出臺。”在我國已經(jīng)有多部法律、法規(guī)、規(guī)章涉及個人信息保護的前提下，張業(yè)遂的表述，彰顯出中國對個人信息保護的重視和切實行動。
11個問題，11個回答，給人信心，催人奮進。（人民網(wǎng)記者 翁奇羽攝）
當然，新聞發(fā)布會就是開誠布公、有問必答，今天的新聞發(fā)布會，有些問題也不失尖銳。
如何應(yīng)對美國對華政策日趨強硬？中國國防費不斷上升會威脅他國？“一帶一路”讓一些國家陷入“債務(wù)陷阱”？面對這些看起來敏感的問題，張業(yè)遂的回答很實，有理有據(jù)、以理服人。
“用冷戰(zhàn)的舊思維來處理全球化背景下的新問題是肯定沒有出路的。我認為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏的，希望雙方繼續(xù)抓緊磋商，達成互利雙贏協(xié)議。”中美合則兩利、斗則兩傷，這是個基本原則。
“一個國家是否對其他國家構(gòu)成軍事威脅，關(guān)鍵看這個國家的外交和國防政策，而不是看這個國家的國防費增加了多少。”張業(yè)遂強調(diào)，中國有限的國防費完全是為了維護國家的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，不會對其他國家構(gòu)成威脅。
“中方高度重視債務(wù)的可持續(xù)問題，在項目合作上不會強加于人，更不會制造什么陷阱。今年4月，第二屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇將在北京舉行，這是一次進一步凝聚共識、推動合作的重要機遇。”的確，分歧的存在，正是為了更好地合作。
歷時一個多小時的新聞發(fā)布會，張業(yè)遂共回答了11個問題，涉及人大立法監(jiān)督工作、中美經(jīng)貿(mào)談判、外商投資法、朝美會晤、國防費、一帶一路、個人信息安全以及人工智能等。
一問一答的背后，重要的不是“高精尖”與“穩(wěn)準實”的過招兒，而是中國開放、合作、共贏的堅定立場，是今年兩會傳遞給全世界的風度與溫度。
發(fā)布會結(jié)束后，一位外媒記者向人民網(wǎng)記者感嘆，“這次發(fā)布會分量很重，內(nèi)容很充實。”的確，當我們走出人民大會堂，沐浴在正午的陽光中時，我們感受到了信心和力量。
這場發(fā)布會分量不輕。我們深知，自己肩上的責任也很重。
