促進就業(yè)
做精做優(yōu)才有金飯碗
推動家政誠信平臺建設(shè)
本報記者 王 沛 王 浩
“去年明顯感覺，扶持就業(yè)的政策越來越好了！”山東濟南陽光大姐服務(wù)有限責任公司董事長卓長立代表說。
家政服務(wù)是朝陽產(chǎn)業(yè)，實施全面二孩政策、步入老齡化社會，使行業(yè)迎來巨大市場需求。卓長立分析，這個行業(yè)是穩(wěn)定和擴大就業(yè)的重要領(lǐng)域，從業(yè)人員多是下崗職工、農(nóng)民工等群體，他們需要一份穩(wěn)定收入。把行業(yè)做精做優(yōu)，才能為他們提供一個個金飯碗。
“土豆絲的最佳長度5厘米、寬2毫米；幫寶寶翻身，手先要撐住頸椎，再托住下巴……”卓長立說，“現(xiàn)在家政服務(wù)不再都是粗活，技術(shù)含量十足。”公司制定各類企業(yè)標準1100項，參與起草了山東省地方標準和國家行業(yè)標準。公司推行服務(wù)員“星級制”，為從業(yè)人員的職業(yè)生涯提供上升空間。標準明晰了，才能讓家政人員干得用心，雇主也更安心。
一項項政策助力家政服務(wù)業(yè)提檔升級，如今公司連鎖機構(gòu)達200家左右，去年一年，公司共培訓了2.67萬人，安置就業(yè)22萬人次，服務(wù)家庭20萬戶，占濟南市場七成左右。
“我一直關(guān)注行業(yè)發(fā)展，每到一處，都要深入調(diào)研，現(xiàn)在大家最關(guān)心家政服務(wù)誠信問題。”卓長立說，今年她準備提出意見建議，推動家政誠信平臺建設(shè)，讓雇主、從業(yè)人員、家政機構(gòu)齊心協(xié)力，推動家政服務(wù)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
脫貧攻堅
茶葉產(chǎn)業(yè)富山村
加大農(nóng)村人才扶持力度
本報記者 申智林
“龍書記，還有茶苗沒？”“地膜這樣鋪行不行？”……湖南湘西土家族苗族自治州古丈縣牛角山村黨總支書記龍獻文代表走進茶園，仔細查看，“脫貧關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)，這一片片茶葉是村民致富的希望。”
牛角山村地處武陵山區(qū)腹地，山高坡陡、人多地少，全村313戶1306人，2015年建檔立卡貧困戶占到近一半。山村怎么脫貧？這是龍獻文想得最多的事。
脫貧攻堅好政策落戶山村，讓村民看到了希望。“靠山吃山，咱的優(yōu)勢在大山，發(fā)展茶葉是條路。”龍獻文反復調(diào)研，提出了想法。“種茶能當飯吃？”“萬一賠了咋辦？”……一開始不少村民有顧慮。
用好扶貧政策，村里免費提供茶苗，頭年每畝補貼500元，此后兩年，每年補貼200元。可一些村民不為所動。村干部帶頭，卷起褲腿上陣。讓貧困戶融入茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村里以資金、土地入股合作社，從租金、勞務(wù)、訂單茶葉、分紅、盈余分配等5個方面，保障農(nóng)民收益。
“說一千，道一萬，見到收入最關(guān)鍵。”龍獻文說，一年下來，茶園每畝平均收益達到三四千元，村里人的信心大了，干勁足了。茶園規(guī)模不斷擴大，牛角山村成功脫貧摘帽。去年，全村人均收入達到1.3萬元。
幾年下來，龍獻文感受最深的是，現(xiàn)在扶貧政策給力，找對路子、找準產(chǎn)業(yè)，就能更好地激發(fā)群眾脫貧的信心。他建議，加大對農(nóng)村人才扶持力度，讓更多能人下鄉(xiāng)，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，使小康路上不落一人。
科技創(chuàng)新
核心技術(shù)買不來
為企業(yè)創(chuàng)新營造良好環(huán)境
本報記者 胡 健
600毫米寬，僅0.02毫米厚——一張薄薄的“手撕鋼”，是中國制造邁向中高端的縮影。
“核心技術(shù)是買不來的，從制造大國邁向制造強國，創(chuàng)新是關(guān)鍵。”太原鋼鐵(集團)有限公司黨委書記、董事長高祥明代表說，沒有關(guān)鍵材料的自主創(chuàng)新，就沒有強大的中國制造。
高祥明坦言，太鋼倡導鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、反對守成，勇?lián)鷩壹墑?chuàng)新團隊責任，瞄準“高精尖缺”，沉下心來推進新產(chǎn)品研發(fā)。
創(chuàng)新并不輕松。高祥明說，“手撕鋼”從研發(fā)到成功，整整用了3年時間，試驗了700多次。“這是推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端的必由之路。”論克賣的“手撕鋼”能干啥？高端電子、航空航天等領(lǐng)域離不開它，市場熱銷的柔性屏手機產(chǎn)品，也離不開這一核心材料。高祥明說，“手撕鋼”的問世，標志著我國鋼鐵新材料技術(shù)水平站在了世界最前列。
不只“手撕鋼”，2018年太鋼的新一代筆頭鋼通過測試，即將量產(chǎn)；耐高溫不銹鋼材料打破壟斷；雙相不銹鋼應(yīng)用于全球最大化學品船制造……在行業(yè)去產(chǎn)能背景下，去年企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入785億元。“我們靠的就是創(chuàng)新，干別人干不了的事。”高祥明說，如今太鋼18種特殊鋼產(chǎn)品國內(nèi)首創(chuàng)，不銹鋼出口量全球領(lǐng)先。
“創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，要通過深化改革完善以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系。”高祥明建議，應(yīng)當營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，讓企業(yè)一門心思搞創(chuàng)新。“只要擰成一股繩，在核心技術(shù)上不斷突破，一定能在發(fā)展中占領(lǐng)先機。”
深化改革
輕裝上陣更有活力
擴大減稅降費受益面
本報記者 龐革平
“減稅降費力度越來越大，讓許多企業(yè)減負松綁，激發(fā)出更大的發(fā)展活力。”廣西防城港市科技局局長楊遠艷委員感慨。
楊遠艷調(diào)研發(fā)現(xiàn)，科技企業(yè)最盼政策支持。在她的筆記本上記錄著一項項優(yōu)惠政策、一串串減稅降費數(shù)字，還有一個個企業(yè)案例。她說，以當?shù)厥⒙∫苯鹩邢薰緸槔氚l(fā)展，難在資金，減稅降費帶來的好處實實在在。她算了一筆賬：從2011年到2018年，企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠，節(jié)省稅費2.3億元；2018年實施增值稅改革，稅率降低一個百分點，一年節(jié)省稅費5000萬元。
減稅降費一身輕松。企業(yè)不斷加大科研投入，引進高科技人才，進行全流程生產(chǎn)工藝升級。僅2018年就投入研發(fā)經(jīng)費6.4億元，與北京科技大學、鋼鐵研究總院等科研院所深度合作，聯(lián)合研發(fā)出全國領(lǐng)先的抗震耐腐蝕鋼材專利技術(shù)，生產(chǎn)工藝更先進，產(chǎn)品質(zhì)量更高端。去年實現(xiàn)產(chǎn)值約240億元，位居廣西民營企業(yè)第一。
楊遠艷認為，科技企業(yè)創(chuàng)新項目多、專利級別高，今后要加強與稅務(wù)部門的信息共享，助力精準服務(wù)企業(yè)減稅降費，并通過聯(lián)合開展培訓、聯(lián)合入戶輔導等方式讓更多企業(yè)了解并享受研發(fā)費用加計扣除政策，不斷擴大企業(yè)減稅降費的受益面。同時，她也會當好聯(lián)絡(luò)員，多了解企業(yè)心聲，積極反映訴求，通過有效途徑向有關(guān)部門呼吁，讓更多減稅降費政策精準落地。
改善民生
村里建起“幸福家園”
支持民辦醫(yī)養(yǎng)一體化機構(gòu)
本報記者 馬躍峰
“讓村民老有所養(yǎng)，政策實打?qū)崳l(xiāng)村變化大。”河南省沈丘縣李寨村黨支部書記李士強代表說。
在李寨村敬老院，剛過午后，“五保”老人王永康便早早來到娛樂室。“兩點半放電影，來晚了就沒有好位置。”老人說笑間，找了個靠前的位子坐了下來。過去，村民別說看電影，想打牌都難：一沒場地，二沒玩伴。
敬老院位于村委會后面，乍一看，像一所農(nóng)家別墅。院內(nèi)孝道文化墻粉刷一新，一座兩層仿古小樓別具特色。走進客房，地磚干凈得能照出人影。李士強介紹，這里條件好、干凈，人多、熱鬧。院里衛(wèi)生室有專職醫(yī)生，定期給村民體檢，有個頭疼發(fā)燒的小毛病在這就能解決。
老有所養(yǎng)，弱有所扶。李士強說，去年縣里和村里共同出資，建起這個敬老院，成了村民的“幸福家園”。“我們聘請6名專業(yè)服務(wù)人員，免費集中供養(yǎng)五保戶、單身老人、殘疾人等人群，目前有18戶入住。”李士強說。
今年李士強最關(guān)注的問題仍然是農(nóng)村養(yǎng)老，他建議政府扶持民辦醫(yī)養(yǎng)一體化養(yǎng)老機構(gòu)。“養(yǎng)老、就醫(yī)涉及面廣，政府兜底養(yǎng)不起；長期扶持，社會資本做不起；居民收入有限，普通家庭花不起。”李士強建議，加大政策扶持，將民辦醫(yī)養(yǎng)一體化養(yǎng)老機構(gòu)確定為醫(yī)保定點單位，減少老年人醫(yī)療費用負擔；拓寬資金來源，在民辦養(yǎng)老機構(gòu)的貸款支持方面予以傾斜，“讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，日子才會越過越甜！”
生態(tài)建設(shè)
荒漠長出綠色產(chǎn)業(yè)
推廣有機肥政策落實處
本報記者 朱 磊 劉 峰
“綠水青山就是金山銀山，如今，越來越多的農(nóng)村變綠了、變美了。”寧夏農(nóng)林科學院荒漠化治理研究所所長蔣齊委員說。
去年6月，蔣齊在中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)考察一個移民新村，“一進村口讓人眼前一亮，綠樹成蔭，路面整潔。”蔣齊介紹，一邊是黃色沙漠，一邊卻在黃沙中長滿了茂盛的綠色植被。將麥草扎成一米見方的方格扎進沙子里，固住流動的沙丘，在麥草方格里播種草籽、樹籽，讓綠色生命扎根沙漠。沙化土地較嚴重的南山臺子，打造了16萬畝枸杞、蘋果、紅棗等生態(tài)經(jīng)濟林，大漠、黃河、綠洲的美景，吸引了無數(shù)游客，成為農(nóng)民致富的綠色寶藏。
蔣齊認為，生態(tài)宜居是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的綠色保證。這些年通過農(nóng)村污染治理、廁所革命等一系列治理工程，農(nóng)村環(huán)境得到了極大的改善。但農(nóng)村環(huán)境治理不可能一蹴而就，當前還有一些問題需要解決。比如養(yǎng)殖排污，“有些養(yǎng)雞的大村，一天的排糞量按噸記，農(nóng)民錢包是鼓了，環(huán)境不能拖后腿。”
今年蔣齊專門就有機肥料方面帶來了建議，他認為，需要在提升地力上采取一定措施，使用有機肥。而推廣和鼓勵使用有機肥，需要國家在政策上給予更大的支持。“關(guān)注農(nóng)村環(huán)境，就是希望綠水青山能夠永駐，讓每一代人都能看見農(nóng)村的魅力。”蔣齊坦言。
