多位全國人大代表把脈校園金融發(fā)展:

“疏”“堵”結(jié)合盡力滿足高校學(xué)生金融需求

如何防范化解校園金融風(fēng)險,更好滿足在校大學(xué)生合理金融需求,是今年兩會期間一些人大代表的民生關(guān)注點之一。

“禁止網(wǎng)貸進(jìn)入校園的新政策推出之后,非法校園貸等金融行業(yè)亂象明顯好轉(zhuǎn)。”全國人大代表、南昌航空大學(xué)校長羅勝聯(lián)說,應(yīng)正視當(dāng)代大學(xué)生合理信貸需求,鼓勵更多合規(guī)銀行開展校園金融業(yè)務(wù),更好地為在校大學(xué)生提供校園金融服務(wù)。

全國人大代表、江西財經(jīng)大學(xué)環(huán)境與貿(mào)易研究中心主任李秀香長期從事學(xué)生教育工作。她介紹,當(dāng)前在校大學(xué)生主體從“95后”逐步向“00后”轉(zhuǎn)換,成長經(jīng)歷決定了他們在繳納學(xué)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)升級等方面有資金需求時,傾向于尋求校園金融產(chǎn)品而不是家庭的資助。

“但由于高校人群相對年輕,征信不完善,從正規(guī)銀行獲得貸款門檻高,流程復(fù)雜,合理金融需求無法滿足。同時,借款申請信息沒有共享,導(dǎo)致多頭借貸行為始終難以杜絕,給非法校園金融產(chǎn)品留下‘野蠻生長’空間,助長了大學(xué)生的非理性消費(fèi)。”羅勝聯(lián)說。

他介紹,近年來有關(guān)部門發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知,提出疏堵結(jié)合的政策,暫停非持牌金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園為大學(xué)生提供信貸服務(wù)。同時,鼓勵商業(yè)銀行和政策性銀行在風(fēng)險可控的前提下,有針對性地開發(fā)高校助學(xué)、培訓(xùn)、消費(fèi)、創(chuàng)業(yè)等金融產(chǎn)品,為校園金融開正門。

“‘堵’這一側(cè)成效顯著,‘疏’這一側(cè)動作不大。”羅勝聯(lián)說,我國校園金融規(guī)模遠(yuǎn)小于美國等發(fā)達(dá)國家,比如美國2016年學(xué)生貸款總額為1.23萬億美元,而我國校園金融目前只有約百億元人民幣的規(guī)模。

在這種情況下,“大量無牌照的各類放貸機(jī)構(gòu)披著創(chuàng)新外衣從事非法違規(guī)金融活動,存在很大的風(fēng)險隱患。”全國人大代表、中國人民銀行石家莊中心支行行長陳建華說。

對此,羅勝聯(lián)建議,鼓勵銀行與金融科技公司合作,提高合規(guī)校園金融產(chǎn)品的覆蓋率,安全性,降低貸款成本,讓在校大學(xué)生真正享受到普惠金融的便利,遠(yuǎn)離不法校園貸的危害。

比如,銀行與金融科技公司聯(lián)合發(fā)卡或在消費(fèi)場景中共同設(shè)計信用消費(fèi)產(chǎn)品。這種模式下,銀行提供資金、核心風(fēng)險控制技術(shù),金融科技公司在電商消費(fèi)場景中輔助銀行完成獲客、面簽、協(xié)助審核、貸后管理等工作,既高效流暢,也能確保資金用途定向,減少風(fēng)險。

羅勝聯(lián)還建議,完善央行征信檔案,盡早將18歲以上的年輕人納入,并加強(qiáng)信息共享,打破征信市場“數(shù)據(jù)孤島”帶來的“多頭借貸”亂象,降低行業(yè)風(fēng)險。同時將金融、信用安全教育引入高校課堂,增強(qiáng)高校在校生信用安全意識。

此外,李秀香還建議:“對于困難學(xué)生加大資助力度,提供更多校內(nèi)勤工儉學(xué)機(jī)會,聯(lián)合正規(guī)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金等,為大學(xué)生提供更多安全的金融產(chǎn)品,滿足合理金融需求。”（記者 侯雪靜 鄔慧穎 白明山）