全國人大代表馬化騰：

推動粵港澳大灣區建設進入政策落地期

“在過去的一年里，整個大灣區發展繼續保持了穩健態勢，進一步增強了粵港澳三地的憧憬和期待。”在今年兩會期間，全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰將關注點投向了加快粵港澳大灣區建設，他從機制、經濟、區域三個層面闡述了粵港澳大灣區的發展成效。

過去一年來，粵港澳大灣區發展取得顯著成效。當前，粵港澳大灣區已經從民間倡議上升到國家戰略，接下來更需要從戰略規劃走向政策舉措落地，抓住大灣區發展的核心關鍵，推動更多領域實現率先突破、率先發展，以點帶面促進粵港澳大灣區加快邁向國際科技創新中心。

《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》的簽署標志著粵港澳大灣區機制性建設邁上新臺階。今年以來，隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》接近完成，粵港澳大灣區國際科技創新中心實施方案抓緊編制，粵港澳大灣區頂層政策設計逐漸成形，對大灣區建設發展將具有重要的指導意義和深遠影響。

在經濟層面，粵港澳大灣區經濟發展繼續保持著快速發展勢頭。2017年，廣東省全省GDP達8.99萬億元、同比增長7.5%，其中珠三角九市GDP總值預計將達6.92萬億元，香港GDP預計增長3.7%、澳門GDP有望增長9%左右，按此增速，預計粵港澳大灣區全年GDP將達到1.4萬億美元，經濟總量有望在未來幾年超越美國紐約灣區，成為全球第二大灣區。

在區域層面，粵港澳三地政府積極服務大灣區建設，紛紛制定參與大灣區發展的政策舉措，主動加強與周邊城市的協調聯動，形成群策群力、跨區協同、良性互動的發展局面。

“當前，粵港澳大灣區已經從民間倡議上升到國家戰略，接下來更需要從戰略規劃走向政策舉措落地”，馬化騰說。對于下一步粵港澳大灣區的發展，他提出幾點建議：

一是切實促進大灣區“決策共商”，加快推動大灣區發展關鍵領域取得突破進展。馬化騰說，建議在中央層面設立粵港澳大灣區發展協調領導小組，在區域、民間層面推動成立粵港澳大灣區發展委員會，形成粵港澳大灣區發展決策和咨詢機制“雙軌機制”。

在此基礎上，瞄準當前粵港澳大灣區融合發展的關鍵領域和環節，盡快研究出臺相關政策措施，推動實現新的更大突破。

在協同創新方面，把深港河套地區打造成為粵港澳大灣區融合創新首個標桿項目，探索靈活可行的開發方式，加快開發進度。

二是積極鼓勵大灣區“產業共建”，打造以“科技+金融”為基礎的國際科技產業創新中心。馬化騰指出，一方面，建議加快新的科技產業和創新成果在大灣區應用，支持粵港澳大灣區率先打造“科技創新成果應用先行區”，推進互聯網、大數據、云計算、人工智能和物聯網等新技術在產業鏈和創新鏈的普及應用，探索在互聯網技術基礎上建設“云上灣區”。

另一方面，建議充分利用香港、深圳、廣州等金融業集聚優勢，在大灣區中加快金融業開放步伐，試點大灣區內和國外資本自由流動，逐步建立大灣區內國際性自由可兌換的資本市場，吸引更多國內外風險投資、支付機構等金融產業進入大灣區，提升金融在科技創新、成果轉化、轉型升級等方面的支撐力。

三是不斷鞏固粵港澳“文化共生”，著力提升大灣區發展的歸屬感和參與感。他指出，圍繞促進大灣區多元文化融合共生，培育務實、開放、包容、創新的灣區文化精神。

四是著力實現大灣區“機遇共享”，幫助中國資本和中國企業走向全球。馬化騰建議國家研究出臺政策舉措，充分利用大灣區溝通內外、連接全球的獨特優勢，鼓勵和支持大型央企、民企在粵港澳大灣區特別是香港、澳門設立國際總部，同時在大灣區內實施更加優惠的境外資本和企業進入政策，鼓勵世界名企設立區域總部或創新研發中心，促進生產要素資源雙向進出、有序流動，支持粵港澳大灣區在構建開放型經濟新體制、落實“一帶一路”倡議、拓展全球業務市場的過程中發揮更大作用。（記者 孫韶華 班娟娟）