文化市場是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，規范文化市場秩序，為文化事業和文化產業的發展營造安全穩定、健康向上的文化環境，在互聯網時代意義重大。隨著網絡視頻、網絡游戲、網絡直播等文化產業新業態的涌現，以及社會公眾對知識產權保護的持續關注，今年兩會期間，來自各界的代表委員將目光投向了文化市場的凈化和建設。

嚴懲違法行為 實行責任連帶

春節前夕，政府相關部門依法查處、集中曝光了一批網絡直播、動漫、游戲、視頻違法違規典型案件和主體責任落實不到位的互聯網企業。中央宣傳部、中央網信辦、文化部、國家新聞出版廣電總局、全國“掃黃打非”工作小組辦公室也作出了部署，2月上旬至4月下旬進一步開展集中整治行動，主要針對網絡直播平臺傳播低俗色情暴力等違法有害信息和兒童“邪典”動漫游戲視頻。

針對當前互聯網中的一些不健康甚至違法內容，全國人大代表、山東省泰安市泰山文化產業中等專業學校副校長宋文新等4名代表聯名提出了《關于加強互聯網內容監管，為未成年人營造綠色網絡空間的建議》。為了加強對互聯網內容的監管，給未成年人營造綠色的網絡空間，宋文新等代表認為要加大違法處罰力度，成立專門監管機構，專項監管網絡內容發布，對涉及色情、血腥、暴力的內容進行及時清理，對違法行為實施嚴懲，對發布者、運營者實行責任連帶，以兩者之間的相互制約實現相互監管。

一頭連著創新 一頭連著市場

今年是《國家知識產權戰略綱要》頒布實施10周年。這10年來，我國知識產權事業取得了舉世矚目的進展，發生了歷史性變革。世界知識產權組織每年發布的創新指數顯示，過去5年，中國的創新能力排名從全球第33位躍升到第22位，知識產權支持創新發展作用日益凸顯。

全國政協委員、貴州省科技廳副廳長林浩認為，保護知識產權就是保護創新。“強化知識產權保護是順應我國自身發展新階段、新需要的戰略抉擇，要堅決打擊各種侵權行為，切實保護創新者的發明創造，大力弘揚尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化，努力為創新創業營造良好的市場環境。”

全國人大代表、河北金后盾塑膠有限公司董事長李彥平提出《關于加強知識產權保護，促進企業創新發展的建議》，同樣強調了知識產權保護的重要性。他認為，知識產權一頭連著創新，一頭連著市場。現代知識產權制度的基本要義是產權保護，這與市場交易的基礎不謀而合。如果千辛萬苦培育出的知識產權成果得不到有效保障，任由假冒侵權泛濫，必然會誘導企業經營中的搭便車行為，惡化市場環境。“我們期待在不久的將來，全社會‘尊重知識、崇尚創新’蔚然成風，更多創新者通過知識產權真正獲益。”李彥平說。

劃定法律紅線 優化管理機制

進入互聯網時代，互聯網公司侵犯用戶或第三方權益的事件也越來越頻繁，侵犯肖像權隱私權、販賣用戶個人信息、出售賬戶、盜取用戶知識成果等行為時有發生，互聯網知識產權保護問題日益突出。全國政協委員、南京師范大學副校長朱曉進建議加大互聯網知識產權保護力度。他表示，“首先要完善法律法規，為互聯網平臺劃定法律的紅線，其次要加大對網絡平臺的監管力度。”

“數字文化產業的繁榮發展得益于國內數字內容版權制度的不斷完善。版權保護是優質內容創作的基石，也是打造良性行業生態、促進行業健康發展的保障。”全國人大代表、廣東省律師協會會長、廣東勝倫律師事務所主任肖勝方認為，應進一步促進版權社會服務機構改革，助推內容產業蓬勃發展。

就如何加快數字文化產業發展，進一步優化內容產業版權管理組織建設，加快《著作權法》等法律制度體系的建設和完善等問題，肖勝方提出：要優化著作權集體管理機制，推動版權產業健康發展;借鑒網絡平臺的技術優勢、運營管理，全方位助力內容產業升級;完善版權法律制度建設，加快修訂《著作權法》。