全國人大代表、58集團首席執(zhí)行官姚勁波參加湖南代表團的全團審議。中國網(wǎng)記者 陳維松 攝

中國網(wǎng)北京3月15日訊（記者 陳維松）全國人大代表、58集團首席執(zhí)行官姚勁波在向十三屆全國人大一次會議提交的建議中，呼吁規(guī)范租房市場、保障"租"有所居。

住建部政策研究中心提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年中國住房租賃市場租金規(guī)模約為1.3萬億元，廣東省和浙江省城鎮(zhèn)家庭中分別有47%和41%的家庭是租房居住的。在北京和上海兩個直轄市中，分別有37.2%和38.3%的家庭是通過租賃解決居住需求，已達到發(fā)達國家租賃市場的規(guī)模，遠遠高于全國25.8%的平均水平。

姚勁波認(rèn)為，這表明中國大城市租賃市場非常龐大?！暗c此同時，租賃市場建設(shè)仍面臨諸多瓶頸。房屋租賃立法上相對不足，對于租期、租價和租賃期間諸多權(quán)益沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致租戶居住環(huán)境、安全等基本權(quán)益缺少有效保障。違規(guī)‘群租’現(xiàn)象頻現(xiàn)，是其發(fā)展不成熟的表征?！?/p>

對于規(guī)范租房市場，姚勁波提出了三點建議：

一是推動住房租賃制度建設(shè)，破除“買房才是安居”的固有觀念。希望政府進一步推動“租購并舉”等制度落實，從政策層面予以保護，逐步使租房居民在享受基本公共服務(wù)方面獲得與買房居民同等的待遇。同時，要讓更多年輕人進一步增加對于租房的接受度，改變“買房才是安居樂業(yè)”的傳統(tǒng)觀念，建立更加積極的置業(yè)觀。

二是健全租房市場立法，增強承租者的“安全感”。發(fā)展住房租賃市場，滿足居民需求，增加供給非常重要，但更關(guān)鍵的是通過國家層面的法治手段，遏制各種租房亂象，讓租房如同購房一樣住地放心。希望政府加快補齊租房市場立法領(lǐng)域的短板，完善房屋租賃制度頂層設(shè)計，明確房屋租賃雙方權(quán)益和中介公司責(zé)任，建立快速解決房屋租賃糾紛機制，讓解決租房糾紛問題有法可依。同時，在交易環(huán)節(jié)加強承租者權(quán)益保障，進一步增強承租者“安全感”，使租房切實成為實現(xiàn)“住有所居”的重要途徑。

三、鼓勵多方主體參與，加強租賃房源多渠道保障。目前大城市租賃人口比例不斷增加，在保證租賃房源供給量的同時，建議加強多渠道保障。鼓勵多方主體加入到租賃房源的供應(yīng)和建設(shè)上，引導(dǎo)人們將閑置住房用于出租。同時，進一步放寬承租人租房時的公積金提取限額，并考慮租金抵扣個人所得稅。另外，政府、房地產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)化租賃機構(gòu)應(yīng)多方合作，在大型工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)周邊增加經(jīng)濟型公寓，進一步保障勞動者的就業(yè)和生活。（完）