新華社北京3月15日電 題：凝聚共識 提振信心——2018年國辦“旁聽”全國兩會記事
新華社記者劉羊旸、葉昊鳴、余曉潔、鄔慧穎
“您好，我是交通運(yùn)輸部海事局副局長李世新。對您提的這個建議，我們專題進(jìn)行了研究?！?/p>
3月8日下午，全國人大代表?xiàng)钊A在駐地見到了專程上門回復(fù)的交通運(yùn)輸部和環(huán)境保護(hù)部的有關(guān)同志。此前，楊華代表在廣東代表團(tuán)審議政府工作報告時，提出了解決船用燃料油污染的建議。
“兩部門就船用燃料油的現(xiàn)狀、已經(jīng)出臺的標(biāo)準(zhǔn)和將來的工作想法，都跟我進(jìn)行了深入的交流，我對他們的回應(yīng)速度以及回復(fù)的內(nèi)容，都非常滿意，要為他們的工作作風(fēng)點(diǎn)贊?！睏钊A代表說。
從代表委員提出意見建議，到部門上門回應(yīng)反饋，僅在幾天時間里就完成了旁聽、記錄、梳理、匯總、轉(zhuǎn)送部門限時辦理等工序，為政府與代表委員間架起了一座真誠、快速溝通的橋梁，這得益于兩會期間國務(wù)院作出的一項(xiàng)特別安排——國辦旁聽兩會工作。
初春的夜晚，國辦旁聽全國兩會工作匯總組緊張而有序地忙碌著：20多位來自國辦各司局的同志按照各自的職責(zé)分桌而坐，有的對收集到的意見建議進(jìn)行分類整理，有的將分類好的意見建議錄入電腦。按照“總——分——總”的工作流程及“當(dāng)天聽、當(dāng)天匯、當(dāng)天報”的要求，將梳理匯總后的意見建議分門別類形成簡報并報送領(lǐng)導(dǎo)同志。
從關(guān)于政府工作報告的直接修改意見，到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的建議；從惠民生的相關(guān)政策，到打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體舉措……寫在聽會記錄紙上的一行行字跡，清晰地記錄下代表委員的心聲。
從2016年開始，每年全國兩會期間，國辦都會派出工作人員現(xiàn)場旁聽代表委員討論政府工作報告情況。今年國辦再次派出180多人到人大、政協(xié)各團(tuán)組，記錄、匯總代表委員的意見建議，報送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和政府工作報告起草組，并將有代表性、典型性的意見建議及時轉(zhuǎn)給有關(guān)部門，在兩會結(jié)束前進(jìn)行回應(yīng)和反饋。
3月8日下午，江西代表團(tuán)小組會議剛結(jié)束，全國人大代表熊建明在駐地迎來了專程上門反饋回應(yīng)的財政部稅政司司長王建凡一行。兩天前，江西代表團(tuán)分組審議政府工作報告時，熊建明代表提出了調(diào)整高科技企業(yè)增值稅政策的建議。
同樣是在8日下午，全國人大代表李晉平也得到了財政部稅政司副巡視員袁海堯一行的面對面回應(yīng)。“沒想到你們這么重視我的建議，沒想到這么快就有了回應(yīng)。”李晉平代表說，這樣的溝通拉近了政府和企業(yè)的距離，也讓企業(yè)對國家政策有更多的了解，對未來發(fā)展更有信心。
類似的一幕9日晚出現(xiàn)在上海代表團(tuán)駐地。國家工商總局企業(yè)注冊局副局長王磊一行帶著反饋意見趕來，與全國人大代表張兆安坐在一起，就張兆安代表的建議進(jìn)行深入溝通。
在政協(xié)科技界別小組旁聽的國辦工作人員李宏宇表示，科技界的委員多數(shù)來自科研院所或創(chuàng)新型企業(yè)。他們提的很多都是實(shí)踐當(dāng)中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題，很有針對性，建議也有可操作性，對于推進(jìn)政府工作、科研體制改革、優(yōu)化服務(wù)有很好的促進(jìn)作用。
記者從國辦了解到，今年兩會旁聽工作共原汁原味記錄了5500多條代表委員的發(fā)言，經(jīng)梳理匯總后形成400多條建議，在第一時間報送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志參閱并轉(zhuǎn)送政府工作報告起草組研究吸收，同時將其中具有普遍性的建議轉(zhuǎn)送37個部門限時辦理和反饋回應(yīng)。
國辦工作人員介紹，今年代表委員的意見建議，突出特點(diǎn)是更實(shí)了，更加關(guān)心與群眾、企業(yè)密切相關(guān)的事項(xiàng)，比如辦事便利度、營商環(huán)境等。另一個特點(diǎn)是建設(shè)性的意見建議比往年更多了。
“開展旁聽工作，是凝聚共識、提振信心的重要舉措，有助于我們更全面地了解民喜、民憂、民盼，讓我們的工作更精準(zhǔn)、更接地氣?！边B續(xù)三年參加旁聽工作的國辦工作人員郭立仕告訴記者。
“旁聽記錄并及時反饋，這使我們?nèi)舜蟠砟軌蚺c政府有關(guān)部門通過直接交流，了解相關(guān)領(lǐng)域最新進(jìn)展，知道下一步努力的方向，這是一個充分體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的生動案例?！睆堈装泊碚f。
