新華網北京3月15日電 （記者 袁晗）15日，全國人大代表、黃山市市長孔曉宏做客新華網2018全國兩會特別訪談。孔曉宏表示，加快推出一批有顏值、有氣質、有品質的新業態、新產品，讓游客在黃山能夠更長時間逗留，發生更多的人均消費，提升全市旅游經濟效益，形成多點支撐、多業融合的旅游發展新格局。

3月15日，全國人大代表、黃山市市長孔曉宏（左）做客新華網2018全國兩會特別訪談。新華網 李相博攝

以下為訪談主要內容：

新華網：面對大眾休閑時代的多元化消費需求，黃山市把推進“旅游+”作為旅游產品供給側改革的突破口，以轉型升級為主線，以國際化標準推進大黃山國家公園創建，高起點推動黃山東部開發，黃山如何實施旅游“二次創業”，建設全新黃山？

孔曉宏：黃山旅游一直是傳統觀光產品唱主角，盡管近年來我們在豐富產品供給、打造新型業態、提升旅游品質上做了一些工作，但成效仍然不夠明顯，黃山旅游尚未真正實現從“景點旅游”向“全域旅游”、從“門票經濟”向“產業經濟”的轉型升級。

我們要準確把握中國旅游從高速增長階段轉向優質發展階段這一關鍵節點，主動順應大眾旅游時代的多元化消費需求，堅持新發展理念，按照高質量發展要求，大力發展優質旅游，積極創建全域旅游示范區，深入實施旅游“品質革命”三年行動計劃，加快推進旅游“二次創業”，全面建設全新全景全業全球黃山，奮力實現“中國旅游，黃山再出發”。我個人理解，黃山旅游“二次創業”，實際上包括了廣義、狹義兩個層面的含義。

從廣義層面來說，就是要深入推進皖南國際文化旅游示范區“1+5”行動計劃，突出抓好國家旅游業改革創新先行區建設和全域旅游示范區創建，緊緊圍繞“旅游+”這條主線，大力發展全域旅游，加快推動旅游業供給側結構性改革。

一是堅持規劃引領。去年，我們制定出臺了《黃山市全域旅游發展規劃》，頒布實施了徽州民宿、徽州農家樂、美麗公路、導覽標識、旅游廁所、旅游停車、自駕游、導游服務、智慧旅游等9個全域旅游標準。今后，我們將按照全域化規劃、全景區建設、全行業融合的要求，統籌抓好全市旅游產業發展的空間布局和項目支撐，以全產業鏈的理念來規劃、建設和發展旅游。

二是強化項目支撐。認真組織實施皖南國際文化旅游示范區“五個一批”項目，以及我市“十三五”規劃安排的重大交通基礎設施、旅游新業態新產品和品質提升項目，努力為全域旅游發展增后勁。

三是豐富提升業態。深入實施“旅游+”，進一步推動旅游與農業、文化、體育、攝影、養生、養老、研學、美麗鄉村、特色小鎮、脫貧攻堅的深度融合，加快推出一批有顏值、有氣質、有品質的新業態、新產品，讓游客在黃山能夠更長時間逗留，發生更多的人均消費，提升全市旅游經濟效益，形成多點支撐、多業融合的旅游發展新格局。

四是推進改革創新。主要是抓好國家旅游業改革創新先行區建設、全域旅游示范區創建，以及旅游管理領域相對集中行政處罰權試點等工作，加快體制機制創新，為全市旅游發展注入新動力。

從狹義層面來說，就是要推動黃山風景區包括黃山旅游集團、黃山旅游股份公司的“二次創業”，進一步強化黃山風景區對全市旅游的龍頭帶動作用。近兩年，黃山風景區在這方面已經做了一些有益的探索和嘗試。今后，我們將堅持“山上帶動山下”，堅定不移推動“走下山、走出去”，從旅游接待、綜合效益、經營管理、資源保護、體制創新等方面進行提升，推動黃山旅游集團打造百億企業。以國際化標準謀劃好大黃山國家公園建設，加快黃山東部開發，重點抓好山上東海景區、山下東黃山國際小鎮建設，加快把黃山風景區打造成為“名錄遺產地典范、旅游目的地標桿”。