新華網北京3月15日電 （記者 袁晗）15日，全國人大代表、黃山市市長孔曉宏做客新華網2018全國兩會特別訪談。孔曉宏表示，加快推出一批有顏值、有氣質、有品質的新業(yè)態(tài)、新產品，讓游客在黃山能夠更長時間逗留，發(fā)生更多的人均消費，提升全市旅游經濟效益，形成多點支撐、多業(yè)融合的旅游發(fā)展新格局。

3月15日，全國人大代表、黃山市市長孔曉宏（左）做客新華網2018全國兩會特別訪談。新華網 李相博攝

以下為訪談主要內容：

新華網：面對大眾休閑時代的多元化消費需求，黃山市把推進“旅游+”作為旅游產品供給側改革的突破口，以轉型升級為主線，以國際化標準推進大黃山國家公園創(chuàng)建，高起點推動黃山東部開發(fā)，黃山如何實施旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，建設全新黃山？

孔曉宏：黃山旅游一直是傳統(tǒng)觀光產品唱主角，盡管近年來我們在豐富產品供給、打造新型業(yè)態(tài)、提升旅游品質上做了一些工作，但成效仍然不夠明顯，黃山旅游尚未真正實現(xiàn)從“景點旅游”向“全域旅游”、從“門票經濟”向“產業(yè)經濟”的轉型升級。

我們要準確把握中國旅游從高速增長階段轉向優(yōu)質發(fā)展階段這一關鍵節(jié)點，主動順應大眾旅游時代的多元化消費需求，堅持新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展要求，大力發(fā)展優(yōu)質旅游，積極創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，深入實施旅游“品質革命”三年行動計劃，加快推進旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，全面建設全新全景全業(yè)全球黃山，奮力實現(xiàn)“中國旅游，黃山再出發(fā)”。我個人理解，黃山旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，實際上包括了廣義、狹義兩個層面的含義。

從廣義層面來說，就是要深入推進皖南國際文化旅游示范區(qū)“1+5”行動計劃，突出抓好國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設和全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，緊緊圍繞“旅游+”這條主線，大力發(fā)展全域旅游，加快推動旅游業(yè)供給側結構性改革。

一是堅持規(guī)劃引領。去年，我們制定出臺了《黃山市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，頒布實施了徽州民宿、徽州農家樂、美麗公路、導覽標識、旅游廁所、旅游停車、自駕游、導游服務、智慧旅游等9個全域旅游標準。今后，我們將按照全域化規(guī)劃、全景區(qū)建設、全行業(yè)融合的要求，統(tǒng)籌抓好全市旅游產業(yè)發(fā)展的空間布局和項目支撐，以全產業(yè)鏈的理念來規(guī)劃、建設和發(fā)展旅游。

二是強化項目支撐。認真組織實施皖南國際文化旅游示范區(qū)“五個一批”項目，以及我市“十三五”規(guī)劃安排的重大交通基礎設施、旅游新業(yè)態(tài)新產品和品質提升項目，努力為全域旅游發(fā)展增后勁。

三是豐富提升業(yè)態(tài)。深入實施“旅游+”，進一步推動旅游與農業(yè)、文化、體育、攝影、養(yǎng)生、養(yǎng)老、研學、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、脫貧攻堅的深度融合，加快推出一批有顏值、有氣質、有品質的新業(yè)態(tài)、新產品，讓游客在黃山能夠更長時間逗留，發(fā)生更多的人均消費，提升全市旅游經濟效益，形成多點支撐、多業(yè)融合的旅游發(fā)展新格局。

四是推進改革創(chuàng)新。主要是抓好國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，以及旅游管理領域相對集中行政處罰權試點等工作，加快體制機制創(chuàng)新，為全市旅游發(fā)展注入新動力。

從狹義層面來說，就是要推動黃山風景區(qū)包括黃山旅游集團、黃山旅游股份公司的“二次創(chuàng)業(yè)”，進一步強化黃山風景區(qū)對全市旅游的龍頭帶動作用。近兩年，黃山風景區(qū)在這方面已經做了一些有益的探索和嘗試。今后，我們將堅持“山上帶動山下”，堅定不移推動“走下山、走出去”，從旅游接待、綜合效益、經營管理、資源保護、體制創(chuàng)新等方面進行提升，推動黃山旅游集團打造百億企業(yè)。以國際化標準謀劃好大黃山國家公園建設，加快黃山東部開發(fā)，重點抓好山上東海景區(qū)、山下東黃山國際小鎮(zhèn)建設，加快把黃山風景區(qū)打造成為“名錄遺產地典范、旅游目的地標桿”。