中國(guó)網(wǎng)北京3月15日訊（記者 金慧慧）十九大報(bào)告提出推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，對(duì)加快發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)提出新要求。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周世虹建議，建立重大涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)聘請(qǐng)中國(guó)律師機(jī)制，維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

周世虹指出，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)重大涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)多聘請(qǐng)外國(guó)律師提供法律服務(wù)，中國(guó)律師參與度很低。而這些重大涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)大都與國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)安全密切相關(guān)。

北京國(guó)際仲裁中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在涉外商事仲裁中，90%的中國(guó)企業(yè)選擇國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)，其中90%以上案件是中國(guó)企業(yè)敗訴。

“如果我國(guó)的重大涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)全都依靠外國(guó)律師提供法律意見(jiàn)，將給國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)安全帶來(lái)威脅和隱患，不利于最大限度地維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益。”周世虹說(shuō)。

他認(rèn)為，加強(qiáng)涉外法律服務(wù)工作，推進(jìn)重大涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)聘請(qǐng)中國(guó)律師，對(duì)于促進(jìn)有關(guān)部門依法決策和企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)有效化解國(guó)際民商事糾紛，維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益，維護(hù)我國(guó)法人和公民的合法權(quán)益具有不可替代的重要作用。

2016年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深化律師制度改革的意見(jiàn)》和2017年司法部、外交部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，都對(duì)發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)，推進(jìn)重大涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)聘請(qǐng)中國(guó)律師提出明確要求。

全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俊峰在接受媒體采訪時(shí)透露，目前我國(guó)已有30多家律師事務(wù)所在境外20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了70多家分支機(jī)構(gòu)，近三年辦理業(yè)務(wù)量1萬(wàn)余件，已經(jīng)具備了一定的涉外法律服務(wù)能力，也培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的涉外律師，能夠滿足重大涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中產(chǎn)生的相關(guān)法律服務(wù)需求。

因此，周世虹建議，由司法部牽頭，商務(wù)部、國(guó)資委、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)等部門共同參與，建立重大涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)聘請(qǐng)中國(guó)律師機(jī)制，讓更多中國(guó)律師參與到重大涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中，切實(shí)發(fā)揮中國(guó)律師的職能作用，促進(jìn)涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)法治化，營(yíng)造良好的對(duì)外開(kāi)放法治環(huán)境。