針對眼下一些企業尤其是互聯網企業加班呈“三百六十五天、全員式”的現象，工會界委員呼吁——

遏制“加班文化” 避免“過勞死”悲劇

有資料顯示，我國目前因工作壓力增大而導致“過勞死”的人數呈上升趨勢。

對此，政協工會界委員呼吁，要遏制過度加班現象，在企業層面建立健全工時協商機制，在行業層面科學制定勞動定額，在立法層面明確界定“過勞死”標準，在政府層面加大執法懲處力度，切實維護勞動者合法權益。

“過勞死”——職場不能承受之重

“不是在上班，就是在上班的路上。感覺身體被掏空。”不少職場人士和記者聊到工作狀態時，如是說。

工作壓力大、加班常態化導致的過度勞累、健康透支，正威脅著不少人的生命。“過勞死”已不再是某一行業的特有現象，并且呈年輕化趨勢。

全國總工會開展的第八次全國職工隊伍狀況調查顯示，47.1%的職工每周工作時間在40小時以內，31.3%的職工每周工作時間在41～48小時，每周工作時間在48小時以上的職工占比21.6%；加班加點足額拿到加班費或倒休的職工僅占44%；沒有享受帶薪年假、沒有補償的占35.1%。

而據北京市總工會2017年的調查顯示，專職“網約工”平均每周工作6天以上的占86.8%，每天工作8小時以上的占42.2%。一些互聯網企業甚至提出“997”口號，即從早上9點工作到晚上21點，一周7天無休。

“過度加班不只存在于一些中小企業和私營企業，甚至擴散到了部分國企和事業單位。”全國總工會研究室主任呂國泉委員告訴記者，就連很多公務員也時常自嘲現在的工作狀態是“五加二”“白加黑”。

北京師范大學勞動力市場研究中心主任賴德勝介紹，目前，中國還存在男性“長工時”與女性“第二輪班”并存的現象。在加班群體中，男性是“主力”，平均周工作時間比女性高出約2小時。“第二輪班”是指女性不僅和男性一樣承擔有酬勞動，還要承擔大部分家務勞動的現象。隨著中國女性受教育程度提高，很多女性參與社會活動，但是中國傳統文化的禁錮使得“第二輪班”現象普遍。

賴德勝認為，隨著中國經濟的發展，應該進一步縮短工作時間，這有利于擴大就業、提升就業質量，有利于勞動者身心健康，有利于勞動生產率的提高。

“過勞死”難認定、難維權

雖然“過勞”越來越成為一種普遍的社會現象，但“過勞死”，卻常常處于無法律保護的尷尬境地。

“人的死亡往往不是一個因素引起的。如何認定‘過勞死’，哪些病或情況應該認定為‘過勞死’？在沒有生物醫學定義時，單純靠醫學診斷來推動法律鑒定并不容易。很多概念還沒有澄清。”中國疾病預防控制中心職業衛生與中毒控制所副所長孫承業委員坦言，“過勞死”首先面臨的是概念界定難，它不是一個生物醫學的概念，而是一個社會學概念。

孫承業委員認為，“過勞死”還面臨認定難。它不像別的職業病，有一套完整的認定體系。即使考慮到是“過勞死”，該如何認定，用什么程序認定，有哪些指標，哪些病和“過勞死”有關，現有的研究基礎遠遠不夠。

孫承業委員的觀點引起了很多委員的共鳴。天津市律師協會會長楊玉芙委員認為，“過勞死”有兩個有待解決的難點，包括工傷認定難和依法維權難。

據了解，《工傷保險條例》規定的7種應當認定為工傷的情形中未提及“過勞死”，第十五條規定“在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時內經搶救無效死亡的”視同工傷。

“但現實中，多數‘過勞死’因長時間過度勞累所致，其損害結果未必都發生在工作時間和工作崗位，很多情況下不能適用《工傷保險條例》第十五條的規定。而且，‘過勞死’具有隱蔽、累積、持續等特點，勞動者或者突發疾病但并未死亡，或者經搶救后在48小時以外死亡，這些情形同樣不能適用關于工傷認定或視同工傷的法律規定。”楊玉芙委員說。

除了很難認定為工傷，楊玉芙委員認為，近親屬依法維權也較難，“雖然《民法總則》《侵權責任法》對侵害人身權利的情形有原則性規定，但疾病發作與工作之間是否存在關聯性，舉證責任如何分配，過勞事實如何認定等都缺乏明確規定，導致‘過勞死’者的近親屬很難維權。”