王洪祥代表談地方信訪：

“搞定就是穩定”不是長久之道

“‘搞定就是穩定，無事就是本事’，這不是長久之道。”在近日的十三屆全國人大一次會議小組審議上，談到一些地方信訪工作出現的現象時，全國人大代表、福建省委常委、政法委書記王洪祥表示，解決這些問題最終還是要靠樹立對法律的信仰。

信訪工作是一些地方政府的難點問題。一位全國人大代表注意到，部分群眾去特定地方反映情況時，聞風趕來的地方政府工作人員最終給其安排住賓館、旅游，極個別群眾甚至稱要求給自己找個老婆才愿回家。某些地方還出現了“兩頭通吃”的人，對老百姓稱可打聽到領導聯系方式，但要一點費用；對地方政府則說可幫忙找到反映情況的人，之后再收一次錢。

王洪祥也是福建省信訪工作聯席會議的總召集人，他說，必須堅決落實中央提出的“依法、及時、就近”原則，其中特別是依法，否則會造成“小鬧小解決、大鬧大解決”的惡性循環，甚至有的人掌握了部分政府工作人員的規律，每逢重大活動就去反映情況，“享受”免費機票、旅游。

他發現，一些地方政府遇到類似現象，一味想息事寧人。比如，有的人把大領導車牌記下，一出門就跪地告狀，“這次給他20萬元，下次重大活動時他又加碼了。這唯一（造成）的就是，人們信訪、信權、信關系、信鬧，不信法”。

王洪祥認為，政府應該落實信訪工作的“三到位、一處理”原則：訴求合理的，要問題解決到位，“（信訪當中）有相當一部分是信訪訴求合理，屬于訴求沒有解決到位，造成反復地上訪，對此，主體責任你就要履行到位，解決了（矛盾）就化解了，這叫釜底抽薪”。

第二種是沒有道理的、沒有合理信訪事由的，要解釋說明到位，進行釋法說理；沒有道理但有實際困難的，也就是法理之外、情理之中的，要盡到社會的關愛，做到“仁至義盡”，解決困難到位。最后一個則是違法信訪的要處理到位，法律的底線是不能逾越的。

今年，李克強總理在政府工作報告中提出，新的一年，要創新信訪工作方式，依法及時解決群眾合理訴求。

“要樹立對法律的信仰和法治的權威。”王洪祥代表強調，一切糾紛一旦有法，這就是一個裁判是非曲直、解決爭端糾紛唯一的最后途徑。當社會樹立了對法律的信仰，便可以依法解決糾紛、沖突。（記者 盧義杰）