新華社北京3月11日電 （記者 盧羨婷 吳嘉林）近年來，廣西、河北、湖南等地發(fā)生危險廢物跨省傾倒、填埋事件，給地方環(huán)境安全帶來嚴重影響。全國人大代表、廣西來賓市市長雷應(yīng)敏建議，加強跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移危險廢物聯(lián)合打擊力度，堅持“誰污染、誰治理、誰買單”原則。

跨省傾倒危險廢物的地點，一般分布在省際交界或者江河的上游，多在鄉(xiāng)村及偏遠地區(qū)。“隱蔽性太強，基層監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管難度大。”雷應(yīng)敏說，跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移、處置危險廢物涉及所跨區(qū)域的環(huán)保、公安、交通等多個部門，處置環(huán)節(jié)多，聯(lián)合打擊的機制尚未完善。

此外，危險廢物歷史遺留問題突出，各地處置危險廢物能力不平衡不配套。雷應(yīng)敏舉例說，來賓華錫冶煉有限公司在廢水處理過程中產(chǎn)生廢水渣，在1998年版的《國家危險廢物名錄》中并未明確為危險廢物，在2008年的修訂版中則確定為危險廢物。公司原用于堆放一般固體廢物的雞公山渣場廢渣堆放量已達47萬噸。如按照危險廢物進行處理，所需費用接近20億元，企業(yè)很難籌措這么一大筆資金。目前，只能就地封存堆放。

雷應(yīng)敏建議，出臺扶持政策，鼓勵和支持固體廢物處置設(shè)施建設(shè)。對危險廢物產(chǎn)生量大、種類單一的企業(yè)，給予資金支持，鼓勵和引導其建設(shè)處置設(shè)施，并向社會提供處置服務(wù)。建立和完善企業(yè)環(huán)境風險保險制度，設(shè)立環(huán)境歷史遺留問題專項治理基金。

雷應(yīng)敏認為，對于跨省轉(zhuǎn)移、傾倒危險廢物行為，所跨區(qū)域雙方都要加強監(jiān)管。“這個必須上升到國家層面，出臺相關(guān)政策，從源頭上嚴厲打擊跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移污染物。加強處罰力度，涉事方依法承擔‘誰污染、誰治理、誰買單’的法律責任。”