“ 我們要著力解決教育發(fā)展的不平衡、不充分問題，這是今年和今后較長(zhǎng)一段時(shí)間教育改革發(fā)展的著力點(diǎn)和主攻方向。”3月8日上午，全國(guó)人大代表龐麗娟審議發(fā)言時(shí)提出建議，把改善與提高教師待遇置于財(cái)政投入的重點(diǎn)支持領(lǐng)域，優(yōu)先保障和提高對(duì)教師，特別是鄉(xiāng)村教師的工資性投入。

她指出，解決我國(guó)教育也存在發(fā)展不平衡、不充分的問題，需要關(guān)注兩大方面，一是要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校的布局，包括在發(fā)展規(guī)劃財(cái)政投入、辦學(xué)、管理等方面都必須一體化;二是要統(tǒng)籌布局一體化和城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)的一體化，同步考慮城鄉(xiāng)的教師資源配置與交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)一體化。

龐麗娟說，城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)一體化中有一個(gè)核心問題，就是由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距等歷史長(zhǎng)期原因，鄉(xiāng)村教師“下不去、留不住、補(bǔ)充難”。建議把改善與提高教師待遇置于教育財(cái)政投入的重點(diǎn)戰(zhàn)略性支持領(lǐng)域，優(yōu)先保障對(duì)教師，特別是鄉(xiāng)村教師的工資性投入，優(yōu)先滿足農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)需要。對(duì)此，她建議實(shí)施“國(guó)家鄉(xiāng)村教師崗位工資性收入倍增計(jì)劃”，通過加大中央財(cái)政投入，強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，使鄉(xiāng)村教師的工資性收入在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，切實(shí)保障與提高鄉(xiāng)村教師待遇。

“根據(jù)我們到各地的調(diào)研和座談、研討，現(xiàn)在鄉(xiāng)村教師平均2500元/月，在這個(gè)基礎(chǔ)上翻番，就是月平均5000元。”她說，這有利于吸引教師到農(nóng)村從教而且有望穩(wěn)定教師在鄉(xiāng)村長(zhǎng)期從教。“根據(jù)我們的經(jīng)費(fèi)保障分析，如果覆蓋全部的300萬鄉(xiāng)村教師，每年需要的資金投入為900億元。”她建議通過調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政投入的方向與結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)投在教師隊(duì)伍建設(shè)上，特別是重點(diǎn)投在義務(wù)教育和教師隊(duì)伍建設(shè)的“短板”——鄉(xiāng)村教師上。 (記者 郭超 李玉坤)