東方網記者張海盈、曹子琛3月8日報道：“按照預期，去年R&D（研究與試驗發展）支出占GDP比重應該達到2.13%，然而實際只有2.12%，這似乎與我國對科技創新引領的強調不那么匹配”，在今天上午上海代表團的分組審議中，幾位科技領域的代表圍繞計劃、預算報告中這0.01%的差距“斤斤計較”。

研究與試驗發展（R&D）經費支出，指全社會實際用于基礎研究、應用研究和試驗發展的經費支出。2017年，我國全社會研究與試驗發展經費投入總量達到17500億元，比上年增長11.6%。對于這一喜人增長，在場科技領域的代表都表示，身處科技行業，對于國家的大力投入深有體會，科研人員也備受鼓舞。

壽子琪代表赴會前剛剛“履新”成為上海市環保局局長，有著十年科委主任經歷的他發言開始就表示，搞了這么多年科技工作，對科技還是有“情結”在，“今天還是想談談科技方面的問題，成績就不說了，主要提點建議。”壽子琪代表提出，雖然近幾年來我國在科技方面的投入大幅增加，但從具體數據來看，R&D的實際占比距離預期目標總是“差口氣”，“比如按照預期，去年R&D占GDP比重應該達到2.13%，然而實際只有2.12%。”

“這個問題我也注意到了”，中科院上海生命科學研究院院長李林代表隨即“接過話頭”，雖然看上去只差0.01%，但與目前我國對科技創新的引領和強調并不相符。

作為一名老代表，李林上一屆參會時曾經歷過“十三五”規劃的審議，“當時規劃提出，到2020年，全社會研發經費投入占GDP比重提升到2.5%，我真的有熱血沸騰的感覺，也經常拿這個數據去宣傳、吸引人才，但去年R&D指標沒有達到預期，讓我感覺有點遺憾?！?/p>

“對R&D的投入指標代表國家和中央財政對科技的投入和支持，但錢先花和后花的價值是不一樣的，5年增長2.5%的目標要實現，不能都把錢留到最后幾年才投資。”復旦大學腦科學研究院院長馬蘭代表說。

壽子琪代表分析說，目前R&D總量是高的，但仔細查看數據可以發現，其中全社會投入的比例比較高，政府公共投入則始終維持在一定水平。“全社會積極投入這是好事，但是政府公共投入不能因此‘退居二線’?！?/p>

壽子琪代表認為，我國科技創新基礎還比較薄弱，想要追趕甚至趕超其他發達國家，公共財政必須持續加大投入，特別是在基礎研究領域，“政府不加一把力，支撐不了今后的發展”。

李林代表也有“共鳴”，認為應該更重視基礎研究領域，在科技投入增長的“盤子”中，體現出對基礎研究的傾斜。