倪閩景委員：

將老年教育 納入基本公共教育范疇

當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人養(yǎng)老、醫(yī)療的需求已經(jīng)引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，但對(duì)其旺盛的教育需求卻沒有給予足夠重視。全國政協(xié)委員、上海市教育委員會(huì)副主任倪閩景對(duì)記者表示，他今年的提案是建議政府加大投入力度，切實(shí)落實(shí)國家此前頒布的老年教育發(fā)展規(guī)劃。

據(jù)了解，我國60歲以上老年人口超過2.2億，預(yù)計(jì)2020年老年人口將達(dá)到2.43億，增長速度比其他國家快1.5倍。我國老年教育經(jīng)歷了30多年的發(fā)展歷程，目前各級(jí)各類老年大學(xué)和老年學(xué)校已達(dá)5.97萬所，在校學(xué)員超過700萬人，入學(xué)率約為3%左右。“但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人對(duì)學(xué)習(xí)的需要，‘一座難求’的現(xiàn)象比較突出。”倪閩景表示，2016年國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)的通知》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確提出“到2020年，以各種形式經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人占老年人口總數(shù)的比例達(dá)到20%以上”，目前來看，完成這個(gè)目標(biāo)仍有諸多困難。

倪閩景介紹，《規(guī)劃》下發(fā)后，大部分省市出臺(tái)了相應(yīng)的地方性老年教育規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡瑢?duì)推動(dòng)各地老年教育發(fā)展起到了推動(dòng)作用。但老年教育仍存在如發(fā)展還不平衡，政策不配套，社會(huì)化程度不高等問題。

為全面落實(shí)《規(guī)劃》明確的各項(xiàng)任務(wù)，倪閩景呼吁建立健全老年教育管理體制和工作機(jī)制。建議在國家層面成立由教育、民政、文化、老齡部門牽頭的老年教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期以聯(lián)席會(huì)議等形式研究解決老年教育發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題；指導(dǎo)各地方政府建立相應(yīng)的老年教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，明確相關(guān)職能部門的工作職責(zé)，從頂層設(shè)計(jì)上強(qiáng)化老年教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)老年教育的組織實(shí)施。

同時(shí)推動(dòng)老年教育納入基本公共教育范疇。“建議在‘基本公共教育’部分的‘繼續(xù)教育’重點(diǎn)任務(wù)中，逐步將‘普惠性老年教育’納入地方性基本公共教育的服務(wù)清單。”倪閩景表示。

此外，倪閩景認(rèn)為，鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校以多種方式支持和參與老年教育，吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源向老年教育開放等措施也都有助于《規(guī)劃》明確的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。(記者 吳黎華 向家瑩)