“不少人把960萬(wàn)平方公里陸地面積當(dāng)作我國(guó)全部國(guó)土面積，不知我國(guó)還有約300萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土?！鄙壑厩宕碚J(rèn)為，我國(guó)國(guó)民海洋意識(shí)與提升“海洋強(qiáng)國(guó)軟實(shí)力”要求相去甚遠(yuǎn)。有關(guān)部門(mén)曾對(duì)北京、沈陽(yáng)、大連等地10所高、中、小學(xué)調(diào)查，有近10%的被調(diào)查學(xué)生不知道我國(guó)的南沙群島在哪里，幾乎百分之百的學(xué)生都把960萬(wàn)平方公里陸地面積當(dāng)作國(guó)家國(guó)土面積。這種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，是中華民族千百年來(lái)形成的根深蒂固的“大陸觀”的深刻反映，它已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)即將到來(lái)的“海洋世紀(jì)”。

“海洋權(quán)益意識(shí)模糊的情況普遍存在，許多人知道我國(guó)有遼闊的海洋資源，卻很少有人清楚的明白沿海主權(quán)國(guó)家除了12海里領(lǐng)海主權(quán)，還依法享有幾倍領(lǐng)海寬度的國(guó)家管轄海域及廣袤公海中的正當(dāng)海洋權(quán)益。了解我國(guó)在美國(guó)夏威夷群島東南的太平洋海底擁有一塊7.5萬(wàn)平方公里的大洋錳結(jié)核礦產(chǎn)開(kāi)辟區(qū)的人，更是寥寥無(wú)幾?！鄙壑厩逭f(shuō)，這些資源和權(quán)益都是祖先留下的寶貴財(cái)富。

邵志清介紹，我國(guó)現(xiàn)行中小學(xué)教材中海洋知識(shí)非常有限，只在部分省份的地區(qū)或校本課程中涉及一些海洋地理、海洋災(zāi)害、海洋現(xiàn)象等內(nèi)容，必修課中沒(méi)有海洋國(guó)土基本知識(shí)相關(guān)內(nèi)容。

與我國(guó)形成強(qiáng)烈反差的是，世界海洋強(qiáng)國(guó)極其重視下一代海洋意識(shí)教育。美國(guó)要求所有國(guó)民要進(jìn)行終身海洋教育；英國(guó)在中小學(xué)“國(guó)定課程”中全面實(shí)施海洋教育；澳大利亞從幼兒園到大學(xué)都增設(shè)了海洋教育的課程；日本的教科書(shū)中寫(xiě)道，“我們沒(méi)有土地和資源，但是我們有海洋”，海洋知識(shí)占教材內(nèi)容比例不少。

邵志清代表建議:

盡快組織修訂現(xiàn)行中小學(xué)教材，增加海洋國(guó)土知識(shí)；

在地理課本中，增加海岸線、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海的地理認(rèn)知；

鼓勵(lì)中小學(xué)建立校外海洋意識(shí)教育基地，定期開(kāi)展巡展、綜合實(shí)踐等活動(dòng)；

在有條件的省市，建設(shè)海洋權(quán)益博物館或在已有城市博物館中開(kāi)辟海洋權(quán)益專區(qū)。