3月13日，全國人大代表、格力電器董事長董明珠提交《關于調整個人所得稅起征點至5000元的建議》。她表示，根據近年來居民收入和消費支出增長情況，調高個人工資、薪金所得起征點至5000元，并建立動態調整機制。同時，逐步建立以家庭為單位計算應納稅所得額的計稅方式，最大限度體現稅負公平。

3月13日，全國人大代表、格力電器董事長董明珠提交《關于調整個人所得稅起征點至5000元的建議》。她表示，根據近年來居民收入和消費支出增長情況，調高個人工資、薪金所得起征點至5000元，并建立動態調整機制。同時，逐步建立以家庭為單位計算應納稅所得額的計稅方式，最大限度體現稅負公平。

董明珠說，我國自1980年決定征收個人所得稅以來，在調解個人收入差距、貫徹公平稅負、實施合理負擔和增加財政方面發揮了積極作用，隨著經濟社會的發展，個人所得稅法規、征收方式和計稅起點也經歷了多次調整，但目前仍存在一些不合理之處。

她表示，近年來隨著物價的上漲，3500元的收入在很多城市只能勉強維持溫飽，另外考慮到通貨膨脹，消費支出逐年增加，居民的消費能力和意愿受到抑制。一方面不利于擴大內需，鼓勵居民消費等調結構政策的實施，另一方面不利于居民幸福感的提升。

董明珠認為，現行的個人所得稅征收辦法沒有考慮居民所供養的家庭無收入人員。事實上，由于社會保障體系不完善，現階段的工薪階層基本上都有家庭無收入人員需要供養，年輕的工薪層需要供養子女，年齡稍大的工薪層需要供養老人。

“盡管目前的個人所得稅征收方式下，起征點的設置考慮了人均負擔率，但由于勞動者贍養的人口數不同，收入相同的人家庭經濟負擔輕重不同，如果以個人為單位征收個稅，對家庭人員多、從業人員少的人顯然是不公正的。”董明珠說。

財政部部長肖捷在3月7日的記者會上表示，目前個人所得稅的改革方案正在研究設計和論證中。基本考慮是，將實行按年匯總納稅。還將考慮制定另一項新的政策，就是要適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目，比如有關“二孩”家庭的教育等支出會考慮在內。除此之外，可能還有其他的專項扣除項目也要予以考慮，目的就是為了進一步減輕納稅人的負擔。

對于個稅起征點是否上調的問題，肖捷表示，個稅免征額如果該提高就提高。

事實上，個稅改革一直在推進中。不過，個稅起征點方面，改革的速度并不盡如人意。據了解，到目前為止，個稅起征點經過三次調整，已經由800元提高到3500元。近年來，全國居民人均可支配收入每年上漲8%，而個稅起征點一直沒動。(記者金彧)