以改革創新精神為創新引領開放崛起貢獻檢察力量
——訪全國人大代表、省人民檢察院檢察長游勸榮
游勸榮 湖南日報記者 羅新國 攝
“2017年是實施‘十三五’規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，也是全面深化司法體制改革的決戰之年。湖南省檢察機關將始終堅持把檢察工作擺到經濟社會發展大局中來謀劃和推進，積極融入和服務創新引領、開放崛起湖南戰略，以改革創新精神推進民事行政檢察工作，為富饒美麗幸福新湖南建設提供有力司法保障。”3月12日，全國人大代表，省人民檢察院黨組書記、檢察長游勸榮在接受湖南日報記者專訪時如是說。他提出，圍繞這個目標，全省檢察機關今年將著力做好四個方面工作。
一是加強知識產權司法保護，撬動經濟發展的引擎。知識產權是發展的重要資源和競爭力的核心要素。加強知識產權保護，有利于激發創新創業的動力，有助于湖南經濟提質增效、行穩致遠。檢察機關作為法律監督機關，應當在保護知識產權方面有更大作為。重點在占全省70%以上知識產權量的長沙市進行改革探索，在長沙市檢察院成立知識產權檢察局。接下來，將充分發揮基層首創精神，探索建立一整套科學、完善的知識產權檢察體制和工作機制，更加精準有力地保障科技創新，保護知識產權，努力使長沙成為創新的高地、創業的樂土、人才薈萃的洼地。同時，全省檢察機關將牢固樹立平等保護理念，準確把握處理產權和經濟糾紛的司法政策，嚴格規范涉案財產處置的法律程序，依法妥善處理歷史形成的產權案件，認真研究如何保護國有資產和非公經濟產權、農村集體產權、科技成果產權的問題，最大限度激發全社會創新創造活力。
二是加強生態環境資源檢察工作，為建設生態強省提供有力法治保障。“綠水青山就是金山銀山”。生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。檢察工作在生態文明建設中具有不可替代的重要作用。我們將加強生態環境資源檢察專門機構建設，緊盯問題，緊盯項目，緊盯每一座山、每一條河、每一個湖泊，監督行政管理部門依法履職，為塑造秀美的湖湘生態“高顏值”貢獻檢察力量。建立破壞環境資源犯罪立案監督常態化機制，嚴厲打擊嚴重污染水源、大氣、土壤等犯罪，堅決查處重點生態功能區建設、生態保護和修復工程、環境污染防治等領域職務犯罪，嚴肅查處生態環境資源監管領域不作為、亂作為、慢作為等職務犯罪，讓三湘大地天更藍、山更綠、水更清、土更凈、生活更美好。
三是大力推進民事檢察監督，促進公權力的依法行使。以加強公權力的監督為核心，推動建立“民事訴訟監督、支持起訴、民事公益訴訟監督”協調發展的多元化民事檢察工作格局。建立虛假訴訟常態化監督機制。針對民間借貸、離婚財產分割、破產清算等虛假訴訟“高發區”，加強與人民法院、公安機關和國土資源、房產管理、保險等部門的聯系，建立線索移送和信息溝通機制，加大對虛假訴訟的監督力度，嚴肅查處虛假訴訟背后的司法人員職務犯罪行為。繼續深入推進“小標的大查封扣押凍結”、“高值賤賣”專項監督活動，堅決糾正司法執法中的不當行為和違法行為，增強監督剛性效果，依法保護各類市場主體的合法權益。
四是積極探索行政檢察監督，加強對行政權力的制約和監督。深入推進依法行政，加快建設法治政府，是黨的十八屆四中全會作出的重大戰略決策，是全面推進依法治國的重要內容，也是行政檢察工作的努力方向。要認真貫徹行政訴訟法和行政訴訟監督規則，統籌推進行政訴訟生效裁判、審判程序和執行活動監督，完善行政訴訟監督工作機制。積極探索行政違法行為監督和行政強制措施監督改革，建立行政訴訟監督與行政違法行為監督并重的行政檢察工作機制，促進依法行政。探索建立行政執法與行政檢察銜接平臺，完善行政檢察與行政復議銜接機制，暢通監督線索來源渠道。大力推進行政檢察專門隊伍建設，鼓勵有條件的地方設立行政檢察機構或專業化辦案組，不斷提高行政檢察監督能力。
