“完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游……”李克強總理所作的政府工作報告中，關于今年工作部署的這句表述，讓幾位從事旅游管理、來自藏區的住川全國政協委員興奮不已。最近兩年，他們提出多件相關提案，都得到國家層面回應。

今年全國兩會，全國政協委員、成都市旅游局局長多央娜姆等委員帶去新提案。他們建議把橫貫中國腹地的318國道打造成為國內第一條自駕游產業經濟帶，“這既是提升旅游新供給、助推旅游精準扶貧的重要舉措，也是對長江經濟帶建設的響應”。

帶來人流物流，促進民族交流

318國道始于上海，經黃山、廬山、三峽等景區進入四川，止于西藏，全長5000多公里，是中國乃至世界上地勢最險峻、景觀最豐富、文化最多樣的著名景觀長廊和文化交融走廊。“據不完全統計，每年通過318國道采取自駕游方式從成都進入藏區的游客超過200萬人次。自駕游客在川逗留時間一般為4-7天，深度旅游者逗留時間為8-20天，應對這個旅游消費領域進行充分研究和挖掘。”多央娜姆委員說。

長期在藏區工作的住川全國政協委員王福耀認為，打造這條自駕游產業經濟帶，可為沿線地區、尤其是西部地區帶來人流、物流和商機。越來越多的東部游客進入318國道沿線各村寨旅游，還將加強各民族間的交流，有利于增進民族團結。

打造經濟帶條件初步成熟

最近兩年，全國政協委員、民革省委副主委鄭學炳牽頭提出《以發展藏區特色旅游為抓手解決民族地區區域性整體貧困問題的建議》《關于開發建設G318/317川藏生態文化旅游經濟帶的建議》等提案。“前者被全國政協列入重點提案進行督辦，形成的報告已為國務院提供決策參考。”鄭學炳委員說。

2016年，省旅發委在首屆世界旅游發展大會發布了“318/317中國最美景觀大道(四川)遺址公園項目群”;上海、西藏和成都旅游行業管理部門聯合發起了建設318國道自駕游產業帶的倡議;四川、西藏已建設自駕游營地等自駕游服務設施。多央娜姆認為，爭取國家支持打造這條自駕游產業經濟帶，目前已有很好的基礎。“建設318國道自駕游產業帶，需要國家層面統一規劃、打造和協調指導，需要途經的各省(區、市)齊心協力。”多央娜姆表示，推動318國道建成國內首條自駕游產業帶的政策和措施還不足，沿線部分區域經濟基礎薄弱，自身財力投資旅游開發能力較弱;沿線旅游廁所、加油站、自駕營地、道路導識系統、救援系統和自駕車車輛服務點等自駕游公共服務設施建設滯后，自駕信息服務和旅行支付體系較薄弱。

增強與相關省的共識

委員們提出，可借鑒海南國際旅游島建設上升為國家戰略的經驗，積極向國家有關部委爭取設立以318自駕游產業帶為先行先試的國家級文化生態旅游融合發展試驗區，范圍包括318國道穿越的川藏經濟帶，輻射沿線區域，建成跨越三大階梯的生態文化旅游融合發展的典范。

國家層面尚未啟動前，四川能做些啥?“四川要主動加強和其他省(區、市)的聯系，增強攜手培育產業帶的共識。”全國政協委員、民進省委副主委王康認為，當前關鍵是摸清客源在哪里、賣點是什么，要開展深入的前期調研，摸清基礎情況，才能有的放矢制定省級或國家層面的規劃。

多央娜姆認為，要鼓勵和引導自駕游服務提供商、汽車租賃、車輛服務、餐飲住宿等自駕游產業鏈的整合發展。

王福耀從微觀層面提出建議，西部地區的交通職能部門，要在山區彎道處強化護欄設置，加大對沿途泥石流隱患區的治理和監測，加強惡劣天氣訊息的發布，讓游客安全出行。