【中外觀：“一帶一路”在身邊——2017全國兩會系列特稿】

全國人大代表、哈爾濱市市長宋希斌接受中國網記者采訪。中國網 李智 攝

中國網新聞3月9日訊（記者 李智）哈爾濱市，黑龍江省省會，地處中國東北平原地區，是我國東北重要的中心城市。

2014年，黑龍江省提出了建設“黑龍江陸海絲綢之路經濟帶”構想。“哈爾濱作為省會城市和‘龍江絲路帶’上的核心樞紐，承擔著先試先行、率先發展的重大責任，必須走在前列、當好龍頭，”全國人大代表、哈爾濱市委副書記、市長宋希斌在兩會期間接受了中國網記者專訪。

推進構建“龍江絲路帶” 打造外向型產業體系

2015年，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，“龍江絲路帶”正式納入國家“一帶一路中蒙俄經濟走廊”。

為貫徹落實“龍江絲路帶”建設的《實施方案》，哈爾濱提出扎實推進對俄合作中心城市建設，加快構建以“一平臺、一樞紐、二基地、四中心”為主要內容的寬領域、大縱深的外向型產業體系。

宋希斌向中國網記者介紹:“目前，我們打算把哈爾濱打造成為中俄經貿合作平臺、物流集散樞紐、合作企業總部基地、加工制造基地以及信息和金融服務、人才培養交流、文化科技交流和旅游合作中心。”

他特別提到市政府正在打造對接國際貿易規則的營商環境，哈爾濱新區按照負面清單管理模式建立的市場準入審批系統已上線運行，對高技術、高附加值的服務貿易企業還給予相應比例的稅收優惠，2017年以來，新區新設立企業已達321戶。

對俄合作優勢大 老百姓收獲好處多

事實上，哈爾濱市作為國家確定的對俄合作中心城市，具有對俄合作的區位優勢、人文資源和產業基礎。

圍繞基礎優勢和資源，哈爾濱市積極推進對俄經貿科技交流合作，已經成為全國開展對俄合作的“橋頭堡”和“樞紐站”。

“過去五年，我市累計完成進出口總值236.4億美元，是上個五年的1.25倍。在打造貿易樞紐和貨物轉口地上，我們主要做了四方面工作。”宋希斌強調，一是建設對俄大通道，為國內商品進入歐洲市場創造條件。二是完善平臺功能，為引進跨境加工產業提供載體。三是推進展會交流，為國內外企業間合作搭建平臺。四是開展跨境金融服務，為對拓展對外貿易提供要素保障。

哈爾濱市逐步打開的國際物流通道提高了中國與俄羅斯乃至歐洲市場商品的進出口數量，促進了雙方之間科技、經貿、文化的友好往來，宋希斌認為，“給哈爾濱乃至全省人民帶來了實實在在的好處。”

他指出，一是讓百姓品嘗到更多的俄羅斯食品；二是讓群眾欣賞和領略到更豐富多彩的異域文化；三是給“雙創”帶來了更多新動能；四是給全市招商引資帶來了更多新優勢。

國際友好城市眾多 文化交流走出去

近年來，哈爾濱市抓住國家“一帶一路”建設和“龍江絲路帶”建設重要戰略機遇，開展對外友好交流活動，國際友好城市數量和規模不斷擴大。

“截至目前，我市已經與26個國家33個城市締結了國際友好城市關系，特別是圍繞打造對俄合作中心城市，我們與俄羅斯等部分歐洲國家建立了良好的合作機制，”宋希斌表示。

當前，哈爾濱成立了國際合作委員會、聯合工作組等機構，這些定期會晤機制為友城間合作發揮了重要作用，推動城市對外友城交往取得實質性進展。

哈爾濱市創辦的“中俄文化藝術交流周”活動也成為城市又一個文化新名片，“我們成立了中國俄羅斯音樂文化交流中心、油畫交易中心，恢復了格拉祖諾夫音樂藝術學校、猶太老會堂等，為文化藝術交流搭建了新平臺，”宋希斌告訴記者，“我市還擁有全國較為集中的俄語人才和對俄貿易人才，黑龍江大學就是俄羅斯在中國設立的三個俄語研究中心之一。”

在城市建設上，哈爾濱注重突出俄羅斯風情，在伏爾加莊園建設了中俄旅游文化交流基地，在中央大街建設了瓦西里風情街，還設計推進了一系列旅游合作項目。

對于哈爾濱市的旅游宣傳工作，作為市長的宋希斌也充滿信心，“我市的旅游部門已與相關城市合作，共同成立了哈爾濱-伊春-黑河與俄羅斯阿穆爾州3+1跨境區域旅游聯合體。”