今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。這是大數(shù)據(jù)自2014年以來(lái)連續(xù)第四年被寫(xiě)入政府工作報(bào)道。全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕表示，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)資料，要加快數(shù)據(jù)資源的流通和交易，培育千萬(wàn)“中國(guó)數(shù)商”，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和國(guó)家新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
孫丕恕表示，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是繼“互聯(lián)網(wǎng)+”之后的又一個(gè)風(fēng)口。以阿里巴巴為代表的電子商務(wù)平臺(tái)基于互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)貨物的流通方式，培育了千萬(wàn)電商，形成了萬(wàn)億級(jí)的商業(yè)形態(tài)，但已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期，難以為產(chǎn)業(yè)變革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持續(xù)注入新能量。“數(shù)商”則以數(shù)據(jù)作為全新的商品和生產(chǎn)資料，除自身發(fā)展空間巨大外，其產(chǎn)出的數(shù)據(jù)應(yīng)用還可以為各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)提供動(dòng)力。
“數(shù)據(jù)流通與交易瓶頸的打破，將為大數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用創(chuàng)造條件。圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，可形成面向全社會(huì)、低門檻、可持續(xù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，培育出千萬(wàn)‘中國(guó)數(shù)商’，成為繼電商之后推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新力量。”孫丕恕表示，大數(shù)據(jù)已從早期的概念炒作轉(zhuǎn)入理性發(fā)展階段，與各行各業(yè)的結(jié)合催生了驚人的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。然而我們?nèi)悦媾R著政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放程度不高、數(shù)據(jù)流通交易不暢、大數(shù)據(jù)交易群集效應(yīng)不明顯、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者無(wú)數(shù)可用等諸多挑戰(zhàn)。
孫丕恕建議，一是進(jìn)一步加快政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)；二是要營(yíng)造大數(shù)據(jù)流通環(huán)境，建立大數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟；三是要以大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)為抓手，培育千萬(wàn)“中國(guó)數(shù)商”，繁榮大數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用創(chuàng)新。
圍繞政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放，孫丕恕表示，目前，盡管北京、上海、貴州、寧夏、廣州、青島等十余個(gè)省、市建設(shè)了專門的政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)站，但整體來(lái)看政府?dāng)?shù)據(jù)的共享、開(kāi)放程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，數(shù)據(jù)開(kāi)放不持續(xù)、不實(shí)時(shí)，難以滿足社會(huì)應(yīng)用深層次的需求。對(duì)此，他建議國(guó)家盡快出臺(tái)深化數(shù)據(jù)開(kāi)放的政策，由各部委及地方政府指定政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放工作負(fù)責(zé)人，制定政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放行動(dòng)計(jì)劃，根據(jù)社會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)資源的迫切需求，明確數(shù)據(jù)開(kāi)放的優(yōu)先領(lǐng)域，并建立政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的監(jiān)督檢查機(jī)制，把政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放程度和水平作為各級(jí)政府治理和公共服務(wù)的考核指標(biāo)；同時(shí)將數(shù)據(jù)作為公共資產(chǎn)，通過(guò)政府與社會(huì)資本聯(lián)合運(yùn)營(yíng)、特許授權(quán)運(yùn)營(yíng)、PPP多種形式，對(duì)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)進(jìn)行市場(chǎng)化管理和運(yùn)營(yíng)。
他同時(shí)建議，鼓勵(lì)各地政府設(shè)立大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)基金，建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向的大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)中心，為創(chuàng)客提供場(chǎng)地、優(yōu)惠政策、資金支持，并聯(lián)合資源豐富、技術(shù)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)領(lǐng)先企業(yè)，為創(chuàng)客提供數(shù)據(jù)資源、大數(shù)據(jù)處理工具和技術(shù)培訓(xùn)等，孵化大數(shù)據(jù)創(chuàng)客及創(chuàng)新應(yīng)用，打造“中國(guó)數(shù)商”新生態(tài)。
據(jù)了解，浪潮已經(jīng)做了大量的實(shí)踐。浪潮根據(jù)“公司+農(nóng)戶”獨(dú)創(chuàng)了“公司+創(chuàng)客”模式，以天元大數(shù)據(jù)（網(wǎng)、庫(kù)）為依托，支撐A創(chuàng)客（從事大數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)）和B創(chuàng)客（從事大數(shù)據(jù)采集的創(chuàng)客）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，陸續(xù)在上海、沈陽(yáng)、成都、貴陽(yáng)等地打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)客中心，將互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源、研發(fā)工具、大數(shù)據(jù)技術(shù)等免費(fèi)發(fā)放給創(chuàng)客，已發(fā)展了一萬(wàn)余名創(chuàng)客，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過(guò)十億元。浪潮還發(fā)布了“百城萬(wàn)客·雙創(chuàng)行動(dòng)計(jì)劃”，將投資100億人民幣成立“大數(shù)據(jù)創(chuàng)新基金”，在全國(guó)100個(gè)城市建設(shè)100個(gè)創(chuàng)客中心，規(guī)劃成立100個(gè)數(shù)據(jù)所，扶持10000名創(chuàng)客，帶動(dòng)100萬(wàn)人就業(yè)。