今年政府工作報告強調，要加快大數據、云計算、物聯網應用。這是大數據自2014年以來連續第四年被寫入政府工作報道。全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕表示，數據已經成為重要的生產資料，要加快數據資源的流通和交易，培育千萬“中國數商”，助力創新創業和國家新經濟發展。

孫丕恕表示，大數據產業是繼“互聯網+”之后的又一個風口。以阿里巴巴為代表的電子商務平臺基于互聯網改變了傳統貨物的流通方式，培育了千萬電商，形成了萬億級的商業形態，但已進入穩定發展期，難以為產業變革、經濟轉型持續注入新能量。“數商”則以數據作為全新的商品和生產資料，除自身發展空間巨大外，其產出的數據應用還可以為各個領域、行業的創新發展持續提供動力。

“數據流通與交易瓶頸的打破，將為大數據的深度應用創造條件。圍繞大數據產業鏈，可形成面向全社會、低門檻、可持續的創新創業模式，培育出千萬‘中國數商’，成為繼電商之后推動產業轉型的新力量。”孫丕恕表示，大數據已從早期的概念炒作轉入理性發展階段，與各行各業的結合催生了驚人的產業創新。然而我們仍面臨著政府數據開放程度不高、數據流通交易不暢、大數據交易群集效應不明顯、大數據創新創業者無數可用等諸多挑戰。

孫丕恕建議，一是進一步加快政府數據開放，推動政府數據市場化運營；二是要營造大數據流通環境，建立大數據交易聯盟；三是要以大數據雙創為抓手，培育千萬“中國數商”，繁榮大數據資源的應用創新。

圍繞政府數據開放，孫丕恕表示，目前，盡管北京、上海、貴州、寧夏、廣州、青島等十余個省、市建設了專門的政府數據開放網站，但整體來看政府數據的共享、開放程度還遠遠不夠，數據開放不持續、不實時，難以滿足社會應用深層次的需求。對此，他建議國家盡快出臺深化數據開放的政策，由各部委及地方政府指定政府數據開放工作負責人，制定政府數據開放行動計劃，根據社會對數據資源的迫切需求，明確數據開放的優先領域，并建立政府數據開放的監督檢查機制，把政府數據開放程度和水平作為各級政府治理和公共服務的考核指標；同時將數據作為公共資產，通過政府與社會資本聯合運營、特許授權運營、PPP多種形式，對政府開放數據進行市場化管理和運營。

他同時建議，鼓勵各地政府設立大數據雙創基金，建立以創新創業需求為導向的大數據雙創中心，為創客提供場地、優惠政策、資金支持，并聯合資源豐富、技術先進的大數據領先企業，為創客提供數據資源、大數據處理工具和技術培訓等，孵化大數據創客及創新應用，打造“中國數商”新生態。

據了解，浪潮已經做了大量的實踐。浪潮根據“公司+農戶”獨創了“公司+創客”模式，以天元大數據（網、庫）為依托，支撐A創客（從事大數據應用開發）和B創客（從事大數據采集的創客）創新創業，陸續在上海、沈陽、成都、貴陽等地打造大數據創客中心，將互聯網數據資源、研發工具、大數據技術等免費發放給創客，已發展了一萬余名創客，創造經濟價值超過十億元。浪潮還發布了“百城萬客·雙創行動計劃”，將投資100億人民幣成立“大數據創新基金”，在全國100個城市建設100個創客中心，規劃成立100個數據所，扶持10000名創客，帶動100萬人就業。