胡曉義：中國不到4秒就有1人進入60歲

??? 3月9日，全國政協十二屆五次會議記者會上全國政協委員胡曉義就如何更好推進養老服務等問題回答記者提問。

新華社記者:

??? 有一個問題請問胡曉義委員。去年，我國60歲以上人口已經超過2.3億，我們發現在一些地區近年來仍然有基本養老金缺口等問題，請問我國的養老保險制度如何才能更好地持續下去，在現有的政策和措施下，如何才能保障越來越多的老年人能夠安享他們的退休生活？謝謝。

胡曉義:

??? 養老保障問題確實是一個重大的民生問題，不光關系到當下的民生，還關系到今后幾十年的民生。我也注意到國家統計局最新公布的數據，就是人口結構變化的數據，我心里算了一下，去年比前年60歲以上人口增加了886萬人。這是什么概念？每天增加24000人，幾乎不到4秒鐘就有一位人士進入到60歲以上的階段了，也就是說，老齡化的腳步越來越清晰，老齡化的鐘聲越來越緊迫。我作為一個長期從事社會保障工作的專業人員，對這一點覺得還是應該引起各方面的高度重視。

??? 我履職政協委員的職務4年以來，提了4個有關老齡化的提案，都得到積極的回應。當然我也知道，老齡化問題牽動著中國社會每一個家庭的神經。關于這個問題，我有幾點看法。

??? 第一，大家還是要認識到，老齡化是社會發展進步的標志之一，不是洪水猛獸。迄今為止，我們人類所有有關人體的科學、發明都是指向延長壽命的，沒有一項科學發明是想縮短人的壽命。實際上我們也做到了，“十二五”期間，我國人口預期壽命平均增長了1歲，大家都希望自己健康長壽，現在我們做到了，孔子說“求仁而得仁，又何怨”。所以，我們首先應該把這看成是一件好事。

??? 第二，當然老齡化確實給我們提出了很多重大的挑戰。挑戰是全方位的，僅僅從養老保障這個經濟生活保障來說，我們也看到了巨大的壓力，人社部公布了很多數據我就不重復了。得出的結論是，就當下而言，我們養老保險基金是收支平衡略有結余，我相信這個結論是科學的，是符合實際的。但是，也確實存在兩個突出的結構性矛盾：一是橫向上，養老基金的地區分布不平衡，有的地方出現了當期支付的缺口。二是縱向上老齡化加劇，我們未來養老基金支付的壓力可能會越來越大。這兩個挑戰都是嚴峻的。

??? 第三，我們是有準備的，有條件、也有能力妥善應對老齡化的挑戰的。因為現在全社會已經形成了這樣的共識，政府也采取了很多的措施，這些措施是有針對性的，包括實施全民參保計劃來擴大覆蓋面，改善撫養比，包括進一步提高基金的統籌層次，在更大范圍內化解地區間不平衡，進一步完善繳費和待遇支付的政策，讓群眾更加了解多繳多得的機制，用我們的話說，就是不要等到臨近老年了，才想到生活怎么保障的問題，而是要做一個全職業周期的養老準備。也包括我們要增加外部的資源供給，增加財政投入，部分國有資本充實社會保障基金，還有通過投資運營來增加收益等。所以，我想招數是有的，辦法是有的，現在關鍵是落實。

??? 第四，應對老齡化這件事要全社會共同努力，大家期待政府做更多的工作，政府也責無旁貸，這件事關系到每個人、每個家庭，需要共同努力、群策群力。過去的20多年，我們在非常薄弱的基礎上建立起覆蓋全民的社會保障體系，引起了全世界矚目。去年，在巴拿馬召開的國際社會保障大會上，中國政府獲得了社會保障全球杰出貢獻獎。我想，這個榮譽不是哪個人、哪個部門，而是中國政府的。我念幾句頒獎詞：“眾所周知，中國已經崛起為強大的經濟體，相比之下，中國的社會保障方面取得的成就并不那么為人所知，然而這些成就并不比其經濟成就遜色。當我們報告全球社會保障擴面所取得的進展時，一個重要部分歸功于中國。過去30年中，全球極端貧困減少的72%歸功于中國。”我想，國際社會對中國社會保障體系如此評價，我們自己更應該有信心。我相信，以中國人民的勤勞智慧和凝聚力，我們一定有能力、有辦法戰勝老齡化高峰的挑戰，使全國老年人生活的越來越好，給中國人民帶來更多的福祉。謝謝。