全國(guó)人大代表周學(xué)東 現(xiàn)代快報(bào)特派記者 金鳳 攝

“限購(gòu)限貸不能踩急剎車(chē)，但也不能置之不理。”3月8日，全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部主任周學(xué)東接受現(xiàn)代快報(bào)記者采訪時(shí)表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，建議開(kāi)征房產(chǎn)稅，這是抑制炒房最有效的手段。但開(kāi)征起步時(shí)幅度要小，例如從夫妻名下第三、第四套房產(chǎn)開(kāi)征。

3月4日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞發(fā)言人傅瑩在回答2017年房地產(chǎn)稅法會(huì)不會(huì)列入議事日程時(shí)曾表示，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，這是在黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革任務(wù)中列出來(lái)的，所以本屆人大常委會(huì)把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃。不過(guò)，今年沒(méi)把房地產(chǎn)稅草案提請(qǐng)常委會(huì)審議的安排。

但房產(chǎn)稅的起征，仍然是代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)。“如果房?jī)r(jià)還像去年一樣瘋漲，會(huì)帶來(lái)一些社會(huì)問(wèn)題。很多人會(huì)覺(jué)得買(mǎi)房是一件絕望的事情，人才留不下來(lái)，對(duì)有些城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。”去年9月后，一線城市和房?jī)r(jià)漲速較快的二線城市紛紛出臺(tái)限購(gòu)、限貸政策，例如南京、蘇州。在周學(xué)東代表看來(lái)，不管限購(gòu)還是限貸，不能踩急剎車(chē)，但也不能不采取措施。他認(rèn)為，從金融信貸講，要控制銀行信貸往房產(chǎn)領(lǐng)域投放，主要是個(gè)人購(gòu)房的按揭貸款，因?yàn)楹芏噘I(mǎi)房人投資成分較高。“房子是用來(lái)住的，而不是用來(lái)炒的。”

周學(xué)東代表認(rèn)為，從國(guó)際上看，不僅是發(fā)達(dá)國(guó)家，很多發(fā)展中國(guó)家也相繼推出房產(chǎn)稅。“從經(jīng)濟(jì)角度講，開(kāi)征房產(chǎn)稅是最有效、最成功的手段，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要開(kāi)征房產(chǎn)稅，這是抑制炒房最有效的手段。此外，可以幫助地方開(kāi)征新的稅源，還可以幫企業(yè)減免稅收，減輕一些企業(yè)負(fù)擔(dān)。但我們現(xiàn)在很多措施偏向行政性。”

周學(xué)東代表建議，開(kāi)征房產(chǎn)稅要先立法，通過(guò)立法逐步實(shí)施，起步時(shí)幅度要小，例如稅率低一些，條件寬松一些，例如從夫妻名下第三、第四套房產(chǎn)開(kāi)征。