3月6日上午，共青團與青聯界別小組討論會上，全國政協委員、著名主持人朱軍向全國政協委員、中共麗江市委副書記劉佳晨提了個問題——“麗江古城維護費是從20元漲到了80元嗎？還要漲嗎？”

　　共青團與青聯界別小組討論會現場。中國青年網記者 楊月攝

“古維費的收取是通過立法的，從20元漲到80元是10年間漲起來的，不是短短幾天漲起來的，我們也堅決不會再漲價。”劉佳晨表示，近來麗江遭到的批評確實有道理，政府財務公開力度也不夠，“收了那么多，卻沒公開，難免被問用在什么地方了？”但同時，他表示古城維護壓力非常大，古維費用途包括消防設備、提水機械、打掃衛生等。另外他還說，“我們不是進一次就收，而是只要收一次，半個月之內都有效。”

針對“麗江古城本身由于旅游狀況好，稅收多，沒必要再收古維費”的問題，劉佳晨表示，麗江現在農村道路還比較少，麗江稅收首先要用來維護基礎設施、進行基本生活保障。“城中心古城這一塊兒挺富裕，旅游就把老百姓養活了，但占的面積僅僅是麗江的3%都不到，遠處就是貧困區縣。建水庫、移民，脫貧攻堅任務重，云南貧困地區在政策、產業、資源等方面都急需更多支持。”

針對“收費方式不合理”的問題，劉佳晨坦言，麗江古城安保壓力大，沒法收門票，因為其有60多個出口，攔住的話古城原貌就破壞了。“不像故宮，把一個口堵住，大家就出不去。因此，收費方式必然不是‘門票’，而是‘查’。所以造成了‘你沒有憑證，回去拿去’的情況，但確實收費人員的態度和服務是遠遠不夠的。”他說。

“你那個理由不對，還是政府要做好頂層設計。”全國政協委員、團中央書記處書記羅梅以古北水鎮為例表示，為什么古北水鎮能做到一票難求？因為其做到了旅游標準化，跟有多少入口沒關系，還是應該政府頂層設計規劃好，標準化，讓老百姓參與進來。“外面是一個民房，里面都是標準設施，干干凈凈，就像住在百姓家里。”羅梅說。

對此，劉佳晨承認：“絕不是推脫責任，盛名之下，其實難負。我們既有做得不到位的地方，也有很多苦衷，確需增強頂層設計和管理。”他介紹，古城常住戶籍人口約120萬人，古城內只有20-30萬人，以前古城保護得非常好。但近年來重建后，旅游人數大幅增加，全年旅游人數甚至達3500萬人，“連昆明的酒店都不如麗江多。所以客觀上，社會管理、交通都跟不上，目前已經痛下決心，在社會管理和旅游市場整頓方面還應該做很多工作”。

治理旅游亂象，政府做好頂層設計、科學規劃，還有哪些事要做？委員們也展開了討論。

“頂層設計應該給我們提供寬松環境。對那些‘低價團’‘零價團’，我們期待從頂層設計上全部取締，麗江可以率先做到。因為只要零價團存在，強制購物就一定存在，現在的情況是，如果我們拒絕零價團，人家馬上就去別的景點了。但古城這么多商鋪，沒有游客是不行的。”劉佳晨說。

“現在媒體經常提倡‘窮游’，是誤導，旅游是花錢買感覺，價格很難統一，好多旅游團怪我們旅行社，沒道理。‘低價團’‘零價團’，我們中青旅絕對沒有。”全國政協委員、中青旅控股董事長張駿表示，中國的旅游業近三四十年體量增大了不少，但問題還是老問題，門票經濟、宰客問題依然困擾著游客。要使旅游業成為戰略性支柱產業，必須進行市場維護和市場秩序的整頓，不然旅游目的地品牌老化、同質化，就會在冠冕堂皇中使游客審美疲勞，感到疲憊，也會造成投資浪費。