5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。這是習(xí)近平、李克強(qiáng)、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺(tái)就座。

為什么兩會(huì)作為單純的中國(guó)國(guó)內(nèi)政治活動(dòng)，卻受到全世界的矚目？韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》給出的答案是，會(huì)上將發(fā)布中國(guó)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率目標(biāo)。5日，世界媒體從許多方面報(bào)道了中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告，而解讀最多的是2017年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)——6.5%。對(duì)見慣了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)奇跡的外媒而言，這一數(shù)字有些低調(diào)，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，即使中國(guó)不采取特別的振興經(jīng)濟(jì)對(duì)策，也能比較容易達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)從前年的7%，到去年6.5%-7%，再到今年的繼續(xù)降速，世界看到了中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的決心?！敖邓倌康闹粸楦母锾聿窦有健保?guó)路透社的分析認(rèn)為，這一數(shù)據(jù)更貼近中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，在引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期的同時(shí)也逐漸弱化唯GDP至上的傳統(tǒng)思維方式。

3月5日上午，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，聽取和審議國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告等。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，在報(bào)告中，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展描繪了一條謹(jǐn)慎的路線，溫和下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，以便讓中國(guó)政府控制日益上升的金融風(fēng)險(xiǎn)。李克強(qiáng)表示，2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為6.5%左右，較2016年6.5%-7%的增長(zhǎng)目標(biāo)區(qū)間有所調(diào)整，略低于去年6.7%的實(shí)際增速。2016年的經(jīng)濟(jì)增速是中國(guó)經(jīng)濟(jì)25年來的最低水平。不過李克強(qiáng)還暗示，經(jīng)濟(jì)增速低于6.5%會(huì)令人失望，他呼吁在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果。李克強(qiáng)在全國(guó)人大會(huì)議上所作的年度政府工作報(bào)告表明，穩(wěn)定具有壓倒一切的重要性。

“目標(biāo)6.5%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正式進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段”，《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》稱，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中宣布，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為6.5%，并提出了鋼鐵、煤炭等具體削減產(chǎn)能的目標(biāo)，提出了供給側(cè)改革的具體藍(lán)圖。

“降速目的只為改革添柴加薪”，英國(guó)路透社的分析認(rèn)為，6.5%的GDP增幅相當(dāng)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線，也是完成十三五規(guī)劃提出的兩個(gè)翻番目標(biāo)的基本要求。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》提到，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層提出了到2020年使GDP比2010年翻一番的目標(biāo)。要達(dá)到這一目標(biāo)，就必須確保年均7.2%的增長(zhǎng)率。不過由于2011—2014年的高增長(zhǎng)，今后只需保持增長(zhǎng)率在6.4%就能基本達(dá)成目標(biāo)?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》還說，每年兩會(huì)中國(guó)政府公布經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是一個(gè)慣例，但現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)達(dá)到中等收入國(guó)家的水平，不再處于瞄準(zhǔn)高增長(zhǎng)目標(biāo)的階段，而應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革。

“雖然2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)紛紛調(diào)降，但在專家們看來，更符合實(shí)際的目標(biāo)設(shè)定反而有助于提升對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心，并為進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革贏得更多時(shí)間和空間”，路透社5日的分析代表了相當(dāng)一部分境外媒體的觀點(diǎn)。路透社援引專家的分析稱，將GDP今年的增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)降到6.5%左右，這其實(shí)也等于給政府松了綁，政府不需要花太多精力去維護(hù)一個(gè)數(shù)字。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平5日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，人類歷史上，從來沒有GDP達(dá)到11萬(wàn)億美元的時(shí)候還到7%以上的增長(zhǎng)率。我們?cè)鲩L(zhǎng)6.5%，一年對(duì)世界增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)就是超過7000億美元，而美國(guó)要有這個(gè)增長(zhǎng)量，那它的GDP增長(zhǎng)要有3.5%以上?？梢哉f，這個(gè)數(shù)字，是一個(gè)謹(jǐn)慎、樂觀、可行、留有一點(diǎn)余地的增長(zhǎng)目標(biāo)。曹和平還認(rèn)為，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了另一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)。過去世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要都是按照發(fā)達(dá)模式，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體個(gè)頭太小，是可以忽略的微量，所以才有G7出現(xiàn)?，F(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有兩個(gè)輪子，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一個(gè)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體一個(gè)，可以說過去是獨(dú)輪車，現(xiàn)在是雙輪車。所以世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性增長(zhǎng)、抗衡風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)更平衡了。

[環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、日本、新加坡、韓國(guó)特派特約記者 張朋輝 藍(lán)雅歌 辛斌 張靜 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 蘇靜 柳直]