新華社北京3月5日電（記者 張辛欣、葉前）“稅費(fèi)的問(wèn)題也是財(cái)政部管？那太好了！”在5日下午廣東代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士鐘南山得知財(cái)政部的工作人員也來(lái)聽(tīng)會(huì)，趕緊把對(duì)財(cái)稅的困惑“拋”了出來(lái)：如何通過(guò)對(duì)科研獎(jiǎng)勵(lì)的稅收改革，調(diào)動(dòng)科研人員積極性。

政府工作報(bào)告中“讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神”的表述，讓鐘南山很受鼓舞。他說(shuō)，這樣的表述有針對(duì)性，很溫暖，期待科研人員個(gè)人所得稅等相關(guān)政策也能進(jìn)一步得到調(diào)整。

“我來(lái)開(kāi)會(huì)前，很多基層科研人員向我反映，科研獎(jiǎng)勵(lì)稅收需要調(diào)整。比如，引進(jìn)高層次人才的‘安家費(fèi)’。”鐘南山說(shuō)，他在三個(gè)大學(xué)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這樣獎(jiǎng)勵(lì)性的費(fèi)用基本被征收了20%至40%的稅。

“我曾經(jīng)問(wèn)過(guò)一個(gè)科研人員，他說(shuō)他得到的‘安家費(fèi)’沒(méi)有被征稅，但實(shí)際上是學(xué)校為他墊付了這筆錢(qián)。”鐘南山說(shuō)，“這好像左手拿出了錢(qián)，右手又拿回去了。”

此外，科研人員獲得激勵(lì)的方式往往是在年底時(shí)獲得獎(jiǎng)金，結(jié)果這筆錢(qián)要被列入工資收入扣稅，達(dá)到一個(gè)很高的征稅比例。“我的一個(gè)學(xué)生，他在慢性病治療領(lǐng)域取得了很好的研究成績(jī)，去年底獲得獎(jiǎng)勵(lì)22萬(wàn)元，但拿到手只有11萬(wàn)元，一半的錢(qián)交了稅，這樣如何體現(xiàn)激勵(lì)？”鐘南山建議，對(duì)科研獎(jiǎng)勵(lì)可以按照20%的偶然所得稅率一次性扣稅。

稅收政策能否更加向鼓勵(lì)創(chuàng)新傾斜？鐘南山的問(wèn)題一拋出，在場(chǎng)不少代表或點(diǎn)頭，或小聲討論，坐在聽(tīng)取意見(jiàn)席的財(cái)政部工作人員也頻頻記錄著。在場(chǎng)的多位代表也都對(duì)財(cái)稅方面的問(wèn)題提出了建議和意見(jiàn)。