提問:

這兩年在北京上訪一些大些的事件，大家梳理一下發(fā)現(xiàn)問題都不大，基本上都屬于縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府能解決的，但是最后都到北京來上訪，以后有沒有采取更好的措施，讓老百姓的訴求能在屬地解決好，不用再到北京上訪？

舒曉琴:

確實(shí)是大部分信訪問題都發(fā)生在基層，這里我還要說一句，絕大多數(shù)問題都是可以在基層解決的，就是縣和縣以下解決，那么要解決好群眾反映的信訪問題，關(guān)鍵是要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任。這幾年我們也采取了一些措施，主要是這么幾條：第一，暢通渠道。暢通渠道就是抓好拖信拖訪的處理、辦理，開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪以及政府各職能部門聯(lián)合接訪，及時(shí)就地化解矛盾，解決問題。

第二，化解信訪積案。這幾年我們結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，集中化解積案，其中一大批信訪積案，包括一批疑難復(fù)雜案件和“三跨三分離”案件的解決，也有效解決了信訪的存量。

第三，督查督辦。現(xiàn)在我們的系統(tǒng)比較強(qiáng)大，我們會(huì)經(jīng)常性在系統(tǒng)內(nèi)抽查老百姓評(píng)價(jià)不滿意的信訪事項(xiàng)，對(duì)不滿意的信訪事項(xiàng)進(jìn)行分析、督辦，有的我們也會(huì)同信訪人聯(lián)系溝通，還會(huì)帶案下訪，對(duì)一些典型的信訪案件進(jìn)行實(shí)地督查。這種督查不光是信訪部門，國(guó)務(wù)院的有關(guān)部門也可以督查，特別這幾年，我們還邀請(qǐng)了新聞媒體和所在省的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員全程參與督查，督查的情況和結(jié)果都在網(wǎng)上公開。我也注意到，我們今天的媒體里面也有不少參與了我們的督查活動(dòng)，寫了很多很鮮活的有深度的報(bào)道，在這里我對(duì)大家也一并表示感謝。

舒曉琴:

第四，追責(zé)問責(zé)。在信訪督查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)不少不作為、亂作為、失職瀆職（的行為），群眾的感情受到傷害，群眾的利益受到損失，像這樣的案件，我們通過督查以后，都會(huì)提出督查建議，當(dāng)?shù)匾策M(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。可能大家注意到，去年下半年以來，我們先后曝光了11起信訪問責(zé)的案例，應(yīng)該說起到了比較好的警示作用。大家可能也注意到，去年中央出臺(tái)并發(fā)布了信訪工作責(zé)任制的實(shí)施辦法，剛才李克強(qiáng)總理的報(bào)告里也強(qiáng)調(diào)要落實(shí)信訪工作責(zé)任制，依法及時(shí)就地解決群眾的合理訴求。我們要進(jìn)一步加大信訪工作責(zé)任制的落實(shí)力度，以責(zé)任的落實(shí)來推動(dòng)工作的落實(shí)，來推動(dòng)群眾訴求的解決，更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。謝謝大家。

最后我還要表達(dá)一點(diǎn)，希望今后我們新聞媒體的朋友們繼續(xù)關(guān)心支持信訪工作，也監(jiān)督我們的工作。謝謝大家。