近年來，國內一些高校通過擴招等舉措，試圖構建有利于人人成才的本科人才培養體系，并取得一定的效果。然而，當下大學生仍面臨創新能力不強、學習興趣缺乏的困境，學習動機呈現出“工具化”和“外在化”。

對此，全國政協常委、農工黨中央副主席、上海交通大學副校長蔡威擬在兩會期間遞交一份題為《關于建立以興趣為導向創新人才培養體系的建議》的提案，建議激發學生參與科研活動的積極性；設置本科生導師制，加強教師對學生興趣的個性化指導。此外，建議落實彈性學制，尊重學生個體發展的差異性。

“僅靠外部動機的推動與誘導不培養學生的興趣等內部動機，創新人才培養將是一句空話。”蔡威在提案中提出，創新離不開興趣，創新人才培養需要重視、尊重和培養學習的興趣，促使興趣、創造、自信心、成就感、創造成果之間形成正反饋。通過激發學生興趣使學生能夠去主動自發地學習，誘發學生的學習興趣，激發求知欲和好奇心。

蔡威建議，高校進一步完善按學科大類招生，經過基礎學習再分到具體專業。在他看來，按學科大類招生，從形式上看是招生方式的變化，實質上則是人才培養模式的變革。該模式實現了由學生接受單一學科背景下的專業教育，向接受多學科交叉、通識教育基礎上的寬口徑教育的轉變。

“學校會在資源許可的前提下，最大限度滿足學生專業的需求。”提案稱，除了少部分熱門專業無法全部滿足需求外，不滿額的專業將照單全收。從往年的經驗來看，各專業在接納學生轉入前會先擴容，除了少部分熱門專業在擴容后還是不能滿足所有轉專業學生需求外，各專業留給轉專業學生的空位總數肯定多于想轉專業學生的人數。

同時，實施推廣通識教育。在基礎學習階段實施通識教育，經過兩年的基礎學習再分到具體專業；采用各種措施，對教學體系加以調整，加大學生對各種知識的閱讀量。促進多學科課程交叉滲透，兼顧自然、社會、人文等諸方面的內容，由頂尖教師授課。增加雙主修專業，輔修和交叉學科認證課程項目。

提案還建議，高校應激發學生參與科研活動的積極性。具體包括：設置本科生導師制，加強教師對學生興趣的個性化指導，因材施教；將教學與研究有機結合，讓全體學生參與科研活動，實現大學生在興趣驅動下的自主選題；建立大學生創新實踐基地，為學生創新實踐活動提供科技訓練計劃項目、一定的活動經費、必要的活動場所以及設備器材等；資助學生開展研究性學習和科技創新實驗，支持和幫助學生發表、出版和推廣應用其創新研究成果。

另外，提案還建議落實彈性學制。“彈性學制強調學習時間的伸縮性，可提前畢業，可滯后畢業。”提案指出，彈性學制是高校教育改革的大勢所趨，尊重學生個體發展的差異性，既給學生帶來自由的空間與選擇的權利，又能提高大學育人的質量，“彈性學制是國際教育發展的潮流與趨勢，在國外學校已是一種慣例。”