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全國政協十二屆五次會議新聞發布會實錄(全文)

文章來源: 新華網 發布時間: 2017-03-02 責任編輯: 李云鵬
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香港大公文匯傳媒集團記者:

今年是香港回歸20周年,但是近年來“一國兩制”在香港的實踐也遇到了一些新情況和新問題。為此,有人對“一國兩制”能否確保香港持續的繁榮穩定產生了疑問。因此想請發言人評價一下,這20年來“一國兩制”在香港的實踐情況,并且對它的前景做一個展望。謝謝。

王國慶:

香港回歸到今年7月1日就20年了。20年來,“一國兩制”在香港取得的成就是舉世公認的。當然,也會遇到一些新情況、新問題。

維護國家的主權、安全和發展利益,保持香港的長期繁榮穩定,是“一國兩制”的根本宗旨。中央政府貫徹“一國兩制”的方針始終堅持兩點:一是堅定不移,不會變、不動搖;二是全面準確,確?!耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣膶嵺`不走樣、不變形,始終沿著正確的方向前進。

所以,無論是內地民眾和香港市民之間,還是香港社會內部不同界別、不同階層之間,只有充分尊重彼此的利益和關切,理性務實,求同存異,才能夠縮小分歧、化解矛盾、避免沖突,把香港建設好,把我們中華民族的共同家園建設好。我們共同來譜寫“一國兩制”成功實踐的新篇章。謝謝。

中國國際廣播電臺、國際在線記者:

我想問發言人一個關于振興東北的問題。在去年新聞發布會上有記者問到了振興東北老工業基地的問題,我記得您當時也說政協會組織深入的調研,召開專題的研討會。一年過去了,人們對這個問題還是非常關心。我想問,在今年的政協會議上,政協委員對于振興東北有哪些好的建議?謝謝。

王國慶:

振興東北老工業基地,是去年專題協商的重點議題之一。在去年的發布會上我說過,我只是預告了一下我們要做什么工作,今年我確實想稍微花點時間介紹一下我們做了什么,取得了一些什么成果。

首先,這項工作全國政協領導高度重視,俞正聲主席多次聽取調研工作的情況匯報,同時他自己還到吉林的長春、延邊等地實地考察調研。另外,圍繞這個主題開展的調研規模很大。去年大會以后,由三位副主席帶隊,100多名委員和有關方面的同志參加,分兵16路,深入到東北三省的22個地市考察了87家企業,先后召開了57場座談會,圍繞東北振興的重點難點問題展開調研,廣泛聽取一線工人、企業負責人、專家學者、有關領導的意見。

另外,調研非常扎實。在企業調研時特別強調要堅持問題導向,要注重“解剖麻雀”。為了摸清問題的根源,找準癥結所在,在不少企業的調研所花時間都在一天半以上。我們現在的工作生活節奏都很快,我也參加過外委會組織的一些調研,能在一個城市待一天半的都不太多,他們在一個企業就能待一天半,所以我覺得這個調研確實是下了功夫的。在深入調研的基礎上,形成了23份高質量的調研報告,同時召開了東三省工業轉型升級問題的專題協商會。在調研報告中、專題協商會發言中,委員們就深化國企改革、做強做大優勢產業等等,提出了很多很接地氣的良策實招。他們提的這些得到中央領導同志的充分肯定,有關部門也非常重視,也給予了認真的書面回應。

從一年的工作情況來看,振興東北的任務依然很艱巨。我們政協一定會發揮人才薈萃、智力密集的優勢,不斷地為東北振興謀良策、出實招。這方面特別需要指出的是,振興東北既需要強有力的政策支持,更需要堅定的信心支撐。現在東北三省的經濟結構正在調整,經濟運行企穩向好的跡象已經開始顯現,所以我們更應該有這樣的堅定信念,東北的地位無可替代,東北的前途不可限量。我們相信,東北一定會重振雄風,再創輝煌。謝謝。

南方都市報記者:

發言人剛剛提到了雙周協商座談會,我們也注意到,雙周協商座談會重啟以來已經開了有62次了,我們還注意到其中一些會議的議題選得很小、很實在,和老百姓的生活息息相關。請問發言人,這些議題到底是怎么選出來的?雙周協商座談會又是如何能夠影響到國家決策的?謝謝。

王國慶:

謝謝。雙周協商座談會確實是我們本屆工作的一個大亮點。雙周協商座談會一次大約三個小時,所以不能選“老虎吃天、無從下口”的那些大問題,而是要“小切口”,但是要“大視野”,要圍繞經濟社會發展的重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題,選準切入點,也就是從關系全局的小問題入手,以點帶面,通過深入的調研協商,找到解決問題的有效對策。

為此,選題目非常重要。每年年末各民主黨派中央、全國工商聯和全國政協各專委會,在充分協商的基礎上提出下一年度的推薦議題,然后由全國政協辦公廳匯總協調以后報主席辦公會議審定,最終還要報中共中央審議通過后再實施。雙周協商座談會不是一個決策機制,只是一個協商平臺,但是對黨中央、國務院以及有關部門決策行政建言獻策卻發揮了重要的作用。

每次會前,委員們帶著問題進行大量的調研,會上委員們和有關專家學者、相關部門的負責人發表各自的觀點意見。對一些問題肯定有不同看法。各種觀點意見有碰撞,也有交鋒,通過這種坦誠交流、磋商,來探求問題的解決之道。會后,把協商形成的重要成果,以書面形式報送黨中央、國務院及有關部門。

剛才你說到怎么影響國家政策、政府部門決策,有很多例子。由于時間關系,我就不多講了,點兩個例子:一是中央全面深化改革領導小組通過的《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》這個文件中,就吸納了委員們在第50次雙周協商座談會上提出的意見和建議。二是針對建筑工人工傷維權,人社部和住建部聯合出臺了《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》。我到政協也聽說過,這是涉及很多部門、十多年都沒解決的問題,結果在雙周協商會上得以推動解決。謝謝大家。

中國網記者:

我們關心一個問題,習近平主席在聯合國日內瓦總部演講時強調,說要維護世貿組織的規則,支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿易體制,構建開放型的世界經濟。但是我們注意到,西方部分國家一直沒有結束“替代國”的做法。對此,我們國家應該怎么做?政協委員有一些什么樣的看法?謝謝。

王國慶:

中國《左傳》當中有這么一句話,“信,國之寶也?!惫帕_馬著名的法學家西塞羅曾經說過,“沒有誠信,何來尊嚴?!惫沤裰型?,誠信是人類社會健康有序發展的基石。條約義務必須遵守,是國際法的基本原則。按照《中國加入世貿組織議定書》第15條規定,世貿組織成員應該在2016年12月11日終止對華反傾銷“替代國”做法。如期終止“替代國”的做法是國際條約規定的義務,必須嚴格遵守。這一點是不容置疑的。任何國家都不能成為遵守國際條約義務的“逃兵”,各國和國際司法機構都有責任維護國際法制的權威,應該確保國際法平等、統一適用,不能搞雙重標準,不能“合則用,不合則棄”。

我國政府主管部門已經明確表示,中方對世貿組織絕大多數成員承諾棄用“替代國”做法、如期履行“議定書”第15條義務表示贊賞,同時也對少數國家在這個問題上含糊其詞、企圖逃避責任的做法表示不滿。

我們政協委員完全支持我國有關部門為捍衛我們國家利益,在世貿組織框架下提起訴訟。謝謝。

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