中國網3月15日訊（記者 張艷玲）習近平是黨和國家領導人，也是全國人大代表,下團組已成習近平每年全國兩會必不可少的工作。自2013年至今，習近平已下團組24次，參加了18個代表團審議，每次下團組必談經濟問題。2016年兩會下團組，他主要談了創(chuàng)新、供給側改革、綠色、扶貧、民營經濟等問題。

4年24次下團組 參加18個團組審議

中國網記者梳理發(fā)現(xiàn)，從2013年起，每年全國兩會期間，習近平都會下團組，基本按照“四團一組”布局。除了每年必出席的解放軍代表團全體會議外，每年還從東部、東北部、中部、西部省份各選一個代表團參加審議。縱觀他這幾年兩會下團組，可謂是“橫貫東西，縱貫南北”，恰好完成國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展兼顧格局。

2013年，習近平參加了全國政協(xié)科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會，解放軍代表團，以及人大上海、遼寧、江蘇、西藏代表團審議；2014年，習近平參加了全國政協(xié)少數民族界委員聯(lián)組會，解放軍代表團，以及人大上海、廣東、貴州、安徽代表團審議；2015年，習近平參加政協(xié)民革、民盟、臺聯(lián)委員聯(lián)組會，解放軍代表團，以及人大上海、江西、廣西、吉林代表團審議。2016年，習近平全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會，解放軍代表團，以及人大上海、黑龍江、湖南、青海代表團審議。

今年下團組主談創(chuàng)新、供給側改革、綠色、扶貧和民營經濟

記者也注意到，習近平這幾年兩會下團必談經濟問題。然而可持續(xù)發(fā)展、政治生態(tài)、反腐、扶貧脫貧、老工業(yè)基地振興、環(huán)保、創(chuàng)新、綠色、民族團結等也是他一直強調的問題。今年兩會，習近平下團組重點強調創(chuàng)新、供給側改革、綠色、精準扶貧和民營經濟等問題。

今年兩會,習近平在參加上海和黑龍江代表團及解放軍代表團審議時,均談到“創(chuàng)新”。在解放軍代表團，他強調，創(chuàng)新能力是國家的核心競爭力，我軍必須高度重視戰(zhàn)略前沿技術，把軍隊創(chuàng)新納入國家創(chuàng)新體系，把創(chuàng)新成果轉化為軍隊戰(zhàn)斗力。在上海代表團，他將上海定位為“當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。”他指出，上海要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創(chuàng)新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。“沒有現(xiàn)存的‘金娃娃’擺在那里”，他在參加黑龍江代表團審議時指點國有企業(yè)發(fā)展既要“借東風”也要激發(fā)內生動力，在競爭中增強實力。

談到供給側改革，習近平參加湖南代表團審議時強調，推進供給側結構性改革是一場硬仗，要把握好“加法”和“減法”，增加要素投入，促進經濟總量增加，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，提高全要素生產率。談到農業(yè)供給側改革，他又強調，要推進農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)綜合效益和競爭力。要以科技為支撐走內涵式現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。

習近平今年下團組，也非常重視生態(tài)保護問題。他在青海代表團強調，一定要生態(tài)保護優(yōu)先，扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護，“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，保護好三江源，保護好“中華水塔”，確保“一江清水向東流”。在黑龍江代表團時,他同樣叮囑大家保護好濕地、加強生態(tài)文明建設。

脫貧攻堅事關全面建成小康社會目標的實現(xiàn)，習近平格外關注脫貧問題。他在青海代表團強調，“十三五”時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期，必須橫下一條心，加大力度、加快速度、加緊進度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年現(xiàn)行標準下農村牧區(qū)貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。而在湖南代表團時，他提出，當地黨委和政府要加大工作力度，帶領當地群眾一起艱苦奮斗，早日實現(xiàn)脫貧目標。

習近平在3月4日的全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上說，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。各地各部門要制定相關舉措，使政策落地落細落實，讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感。同時，他還用“親”、“清”闡明新型政商關系。他說，“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，幫助解決實際困難；“清”就是清白純潔，不搞權錢交易。

下團組傳遞的信號：改革創(chuàng)新、關注民生

分析習近平每年下團組，有規(guī)律可循。他下團組在談到經濟話題重點不同，但無一例外都與國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略密切相關，他選擇前往的代表團不少都是處于區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略中的省份，并在有針對性談及區(qū)域經濟發(fā)展的同時，反復強調全局性的經濟發(fā)展理念。他今年下團組，就提到“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展等，并希望大家能夠在國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略的浪潮中，做大文章，有所作為。

習近平下團組除了布局經濟戰(zhàn)略外，還給干部提要求，強調今年加大力度治理“懶官”、“庸官”不作為行為。他在黑龍江代表團參加審議時就指出，“干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干”。要“把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領導班子中來。”他還告誡要劃清政商邊界，給民營經濟吃了定心丸。在參加國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會討論時，他為民營企業(yè)家支招，“如遇政府工作人員故意刁難和不作為行為，可向有關部門舉報，運用法律武器維護自身合法權益。”

對于習近平四次下團傳遞出的信號，中央電視臺特約評論員楊禹分析后認為，主要有四層意思：首先，無論東中西還是東北，都有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ黄浯危械陌l(fā)展?jié)摿Γ家扛母飫?chuàng)新來獲得；第三，無論發(fā)展到哪個階段，關注民生、回應百姓關切，都是必須的；最后，無論遇到什么挑戰(zhàn)難題，只要大家有精氣神、有決心、有辦法，就能攻堅克難。