中國網3月15日訊（記者 張艷玲）習近平是黨和國家領導人，也是全國人大代表,下團組已成習近平每年全國兩會必不可少的工作。自2013年至今，習近平已下團組24次，參加了18個代表團審議，每次下團組必談經濟問題。2016年兩會下團組，他主要談了創新、供給側改革、綠色、扶貧、民營經濟等問題。

4年24次下團組 參加18個團組審議

中國網記者梳理發現，從2013年起，每年全國兩會期間，習近平都會下團組，基本按照“四團一組”布局。除了每年必出席的解放軍代表團全體會議外，每年還從東部、東北部、中部、西部省份各選一個代表團參加審議。縱觀他這幾年兩會下團組，可謂是“橫貫東西，縱貫南北”，恰好完成國家經濟發展戰略和區域發展兼顧格局。

2013年，習近平參加了全國政協科協、科技界委員聯組會，解放軍代表團，以及人大上海、遼寧、江蘇、西藏代表團審議；2014年，習近平參加了全國政協少數民族界委員聯組會，解放軍代表團，以及人大上海、廣東、貴州、安徽代表團審議；2015年，習近平參加政協民革、民盟、臺聯委員聯組會，解放軍代表團，以及人大上海、江西、廣西、吉林代表團審議。2016年，習近平全國政協民建、工商聯界委員聯組會，解放軍代表團，以及人大上海、黑龍江、湖南、青海代表團審議。

今年下團組主談創新、供給側改革、綠色、扶貧和民營經濟

記者也注意到，習近平這幾年兩會下團必談經濟問題。然而可持續發展、政治生態、反腐、扶貧脫貧、老工業基地振興、環保、創新、綠色、民族團結等也是他一直強調的問題。今年兩會，習近平下團組重點強調創新、供給側改革、綠色、精準扶貧和民營經濟等問題。

今年兩會,習近平在參加上海和黑龍江代表團及解放軍代表團審議時,均談到“創新”。在解放軍代表團，他強調，創新能力是國家的核心競爭力，我軍必須高度重視戰略前沿技術，把軍隊創新納入國家創新體系，把創新成果轉化為軍隊戰斗力。在上海代表團，他將上海定位為“當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者。”他指出，上海要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。“沒有現存的‘金娃娃’擺在那里”，他在參加黑龍江代表團審議時指點國有企業發展既要“借東風”也要激發內生動力，在競爭中增強實力。

談到供給側改革，習近平參加湖南代表團審議時強調，推進供給側結構性改革是一場硬仗，要把握好“加法”和“減法”，增加要素投入，促進經濟總量增加，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，提高全要素生產率。談到農業供給側改革，他又強調，要推進農業供給側結構性改革，提高農業綜合效益和競爭力。要以科技為支撐走內涵式現代農業發展道路，實現藏糧于地、藏糧于技。

習近平今年下團組，也非常重視生態保護問題。他在青海代表團強調，一定要生態保護優先，扎扎實實推進生態環境保護，“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”，推動形成綠色發展方式和生活方式，保護好三江源，保護好“中華水塔”，確保“一江清水向東流”。在黑龍江代表團時,他同樣叮囑大家保護好濕地、加強生態文明建設。

脫貧攻堅事關全面建成小康社會目標的實現，習近平格外關注脫貧問題。他在青海代表團強調，“十三五”時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期，必須橫下一條心，加大力度、加快速度、加緊進度，齊心協力打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年現行標準下農村牧區貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。而在湖南代表團時，他提出，當地黨委和政府要加大工作力度，帶領當地群眾一起艱苦奮斗，早日實現脫貧目標。

習近平在3月4日的全國政協民建、工商聯界委員聯組會上說，必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。各地各部門要制定相關舉措，使政策落地落細落實，讓民營企業真正從政策中增強獲得感。同時，他還用“親”、“清”闡明新型政商關系。他說，“親”就是坦蕩真誠同民營企業接觸交往，幫助解決實際困難；“清”就是清白純潔，不搞權錢交易。

下團組傳遞的信號：改革創新、關注民生

分析習近平每年下團組，有規律可循。他下團組在談到經濟話題重點不同，但無一例外都與國家經濟發展戰略密切相關，他選擇前往的代表團不少都是處于區域經濟發展戰略中的省份，并在有針對性談及區域經濟發展的同時，反復強調全局性的經濟發展理念。他今年下團組，就提到“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等，并希望大家能夠在國家經濟發展戰略的浪潮中，做大文章，有所作為。

習近平下團組除了布局經濟戰略外，還給干部提要求，強調今年加大力度治理“懶官”、“庸官”不作為行為。他在黑龍江代表團參加審議時就指出，“干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干”。要“把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部選拔到各級領導班子中來。”他還告誡要劃清政商邊界，給民營經濟吃了定心丸。在參加國政協民建、工商聯界委員聯組會討論時，他為民營企業家支招，“如遇政府工作人員故意刁難和不作為行為，可向有關部門舉報，運用法律武器維護自身合法權益。”

對于習近平四次下團傳遞出的信號，中央電視臺特約評論員楊禹分析后認為，主要有四層意思：首先，無論東中西還是東北，都有著巨大的發展潛力；其次，所有的發展潛力，都要靠改革創新來獲得；第三，無論發展到哪個階段，關注民生、回應百姓關切，都是必須的；最后，無論遇到什么挑戰難題，只要大家有精氣神、有決心、有辦法，就能攻堅克難。