中新社北京3月13日電 (記者 陳林)13日，十二屆全國人大四次會議召開第三次全體會議。國家稅務總局局長王軍在“部長通道”受訪談及“營改增”時表示，確保所有行業的稅負只減不增。

只減不增，王軍說有“三個保障”：

第一，政策有保障。在實施方案中已考慮原則上延續過去優惠政策，在此基礎上根據不同行業特點和情況，新制定了一些過渡措施，以確保所有行業稅負只減不增。

第二，預算有保障。今年的預算報告安排稅務部門組織征收的收入數已經考慮了“營改增”的減收數。

第三，執行有保障。八十萬國稅、地稅干部已把依規減免稅同依法征好稅作為兩項同等重要的基本職責之一。

“不收過頭稅，是一條不能踩踏的紅線，請(記者)朋友們監督?！蓖踯娙缡钦f。

他表示，李克強總理在政府工作報告中下達了全面實施“營改增”的“總攻令”，稅務部門作為主攻部隊，一定會確保5月1日如期落地。

如期落地，王軍說要做到“三個盡心盡力”：

第一，盡心盡力快出方案。預計兩會過后國務院常務會議很快會審定方案，之后將配合財政部盡快公布方案并制定一系列操作辦法。

第二，盡心盡力做好“自我準備”。王軍說，這次“營改增”與以往不同，一是數量大，1000萬納稅人要改制；二是時間緊，只有不到兩個月的實際準備時間；三是首次涉及自然人繳納增值稅征管，如二手房交易；四是新改制的納稅人過去很少接觸過增值稅，所以準備任務異常艱巨。

第三，盡心盡力幫助企業。全面培訓、全程咨詢、全力服務，將在全國各地納稅服務廳開辦“營改增”的綠色通道。

王軍表示，稅務部門已經制定了任務書、路線圖、責任狀，倒排工期，徹底打通政策落地的“最后一公里”，尤其是對接納稅人的“最后一公分”。(完)