共享讓大數據更給力

全國人大代表、天津市工業和信息化委員會主任李朝興表示，大數據產業發展如果能解決好共享和認識的問題，就可以更好地為我所用。

大數據專家、國家信息化專家咨詢委員會委員寧家駿認為，大數據產業目前面臨的最大發展瓶頸，就在于數據的開放和共享。國內很多關鍵數據掌握在政府主管部門和部分大企業手中，然而很多時候數據已與固有利益關系綁定，嚴重影響共享和流通。“十三五”規劃綱要草案中提出要加快政府數據開放共享切中了要害，只有打通數據和體制鴻溝，讓信息“活”起來，才能為國家經濟社會和產業健康發展增添強勁動力。

全國政協委員、長江大學副校長鄭軍說，大數據時代，數據信息共享機制能夠為長江經濟帶沿線政府和企業的決策、改革、管理提供信息支撐，也有助于增進區域內的交流、合作、優勢互補，打通沿線各地經濟社會發展的信息“大動脈”，推動沿線地區協調、持續發展。

從２０１３年起，我國大數據市場規模每年以平均１５０％的增速不斷發展壯大。未來，大數據在各行業的應用將進一步完善，實現更精準、簡單、靈活的配置。“大數據將為企業帶來更多商業價值和競爭力。”中關村大數據產業聯盟副秘書長陳新河說。

“很多企業還沒有看到大數據將帶來的價值。”陳新河表示，大數據的應用和推廣對于國家提出的供給側結構性改革和“中國制造２０２５”具有重要意義，但不少傳統企業還停留在粗淺層面使用，沒有意識到大數據將帶來的真正價值，人力物力的投入尚有很大提升空間。

產業發展，標準先行

目前，我國大數據產業“百花齊放”，但缺乏統一的管理和相關的制度法規。

“產業發展，標準先行。” 全國人大代表、民建天津市委會主委歐成中說，有了標準大家才會有一致的發展方向，這是產業健康發展的前提。

利用大數據，可以發展數字健康遠程醫療、基因檢測等新興健康產業。全國政協委員駱沙鳴建議，在大數據背景下，應加快制定統一的標準和數據格式，建立居民電子健康檔案，建立多層次、多元化、信息化、網絡化、國際化的健康服務產業體系。

“我們瀏覽網頁、發微信，存在郵箱、云端甚至電腦終端里面的數據，都有可能泄露出去，但目前的法律對此沒有明確規定，這些數據的所有權歸誰？”李朝興說，數據一旦泄露，稍加分析和加工就變成了有用的信息，對個人而言是隱私，而對企業乃至國家機關而言則可能是機密，加強監督和管理才能守衛大數據產業的安全發展。

“發展大數據產業，要處理好信息安全監管和產業規范發展之間的關系，而立法則是關鍵。”李朝興說。

寧家駿認為，維護信息安全首先要做好頂層設計，把建設信息安全體系提升為國家戰略，出臺相應的法律法規，明確數據歸屬權和相關監督、管理機制，才能進一步推動產業發展和運行。“立法既是健康發展大數據產業的突破口，也是提升信息安全的‘防火墻’。”他說。