中國網3月12日訊（記者 魏婧）今年的人代會，全國人大代表向平華提交了一份“關于把對農村瘋癲病人明確專門機構負責的建議”。在建議中，向平華寫到，中國約有900萬左右的瘋癲病人，其中超四成的患者沒有經過治療。同時，由于邊遠農村地區診療水平有限，癲癇病治療存在很大缺口。

向平華指出，以前瘋癲病人存在殺人放火的現象。現在有很多病人由于沒錢無力治療，把農家辛辛苦苦種植的幾畝烤煙，拔得精光。他認為，現在農村瘋癲病人所占比例之大、所占范圍之廣，若不及時專人負責，容易對社會造成不良影響。

據了解，在我國，對瘋癲病人的管治機構涉及三個職能部門：公安機關、衛生機關與民政機關。向平華認為三個部門共同負責容易發生相互推諉的情況。因此，他建議取消三部門綜合管理的辦法，明確一個部門負責，并且匹配專門的配套資金，切實讓瘋癲病人的病情得到治療、改善。

此外，他提到還應給予專門的配套治療措施。對需要進行治療的瘋癲病人要送到專門醫院治療，并且要優惠或免除其治療費用。

最后，他建議對于所有瘋癲病人建檔立卡，建立數據庫，并分片管理，隨時掌握情況，及時對數據庫整理更新。

盡管國家在瘋癲病人方面做出了很多的努力，也讓他們的病情得到了很好的改善，但向平華還是希望農村瘋癲病人可以得到更系統性地救治。“沒有一個人掉隊的小康，才是全面小康，讓每個人都活出幸福感，才是高水平的全面小康。他說。