天津自貿區(qū)中心商務區(qū)片區(qū)綜合服務中心

政府創(chuàng)新服務體制機制將涉“深水區(qū)”

就在全國兩會召開的前一天，天津自貿區(qū)中心商務片區(qū)推出了“專家+管家”服務模式。“專家+管家”服務模式是中心商務片區(qū)打造的一種獨特的政府服務體系， 管家指的是自貿區(qū)行政許可服務中心提供全程跟蹤、督辦催辦、監(jiān)督管理的指路式服務。專家則是通過公開招標的形式，引進專業(yè)的企業(yè)服務供應商，在線上和線下為企業(yè)提供設立代辦、代理記賬、進出口權辦理、年度審計報表、商標申請等各類專業(yè)服務。

這些都還只是天津自貿區(qū)在體制機制改革以及政府服務創(chuàng)新的一個縮影。自天津自貿區(qū)設立以來，區(qū)內實施了“一顆印章管審批”，三個片區(qū)全部建立了行政審批局，承接了241項市級審批權限，企業(yè)設立、貿易服務、資質資格等審批事項全部納入自貿試驗區(qū)行政服務中心辦理，建立了綜合受理單一窗口，實行審批全流程便利化服務，審批效率提高了75%。

同時，天津自貿區(qū)實施了企業(yè)設立登記制度改革，在天津市“三證合一”基礎上，率先實施“一照一碼”登記制度改革，將涉稅事項納入聯(lián)合審批，將負面清單以外的外商投資企業(yè)備案與企業(yè)設立合并受理，實現(xiàn)了企業(yè)設立“一照一碼一章一票一備案”一天辦結。建立了市場主體信用風險分類管理制度，實施了企業(yè)年度報告公示、經(jīng)營異常名錄和嚴重違法企業(yè)名單制度，實現(xiàn)了基于社會信用體系的市場監(jiān)管，轉變了政府監(jiān)管方式。

天津自貿區(qū)管委會專職副主任蔣光建說：“一年以來天津自貿試驗區(qū)為國家試制度成效顯著。下一步制度創(chuàng)新的任務也將由易到難，改革將更多地啃硬骨頭、涉深水區(qū)，在對接國際高標準投資貿易規(guī)則方面，打造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境。”(前沿記者李澤亞)