作為一個國民經濟年度發展計劃，本來應該和總理的報告形成一種具體部署和具體落實的關系，而不是一種簡本和詳本的關系。對于這樣的發展計劃，代表委員具體怎么做，做到什么程度，我們看不到。

3月9日下午，眼看政協小組會又要平靜地結束了，原鐵道部副部長胡亞東突然打開話筒，提高聲音，對發改委的年度發展計劃提出意見：

“作為一個國民經濟年度發展計劃，本來應該和總理的報告形成一種具體部署和具體落實的關系，而不是一種簡本和詳本的關系。對于這樣的發展計劃，代表委員具體怎么做，做到什么程度，我們看不到。”

發改委原副主任朱之鑫有點坐不住了。

胡亞東繼續說：

“政府性質的投資，財政投資，安排什么項目，安排多少，用在什么地方，什么時候干活，你把這個表述清楚就行了。其余的讓市場辦。你不用提什么‘研究制定’‘積極推進’‘大力提倡’（這些很虛的詞），這些語言不該是計劃中的話，總理報告講到就可以了，你還是那些重復的話（就沒意義了）。”

胡亞東有面有點，開始舉例子。

“如計劃里面提到，城市綜合管網明年一年要建2000公里，我說絕對不可能，20000公里也不止。是不是，朱主任?我們搞這么多新區，城鎮化建設，2000公里不是開玩笑嗎？公路還搞16000公里，鐵路還搞8000公里呢？”

朱之鑫終于不得不開口了：“我們支持地下管網建設，但支持的過程中發現，錢都準備了，但規劃走哪需要進一步定下來。”

胡亞東繼續說：“錢不一定政府出，政府引導，大部分是企業出。”

朱之鑫回應：“地下管網非常復雜，需要把水暖氣等全放一起，牽扯到各個部門。”

胡亞東打斷：我們到小城市去看，就個別核心地方漂漂亮亮，稍微出去一點，那些污水垃圾啊……我認為這是個發展理念問題!地下的看不見的事，到底愿不愿意干。”

朱之鑫：政府要求所有鋪線要走管廊，不能自己隨便挖，有規定，必須規劃好，而且入管廊還有收費問題。”

胡亞東提高聲音：“配套費用我們都先交完了，沒有不交的，不交蓋不了章！有沒有排污設施?有人愿意干，（還是）沒人愿意干啊現在？錢都拿去干什么了？”