袁貴仁：十三五期間我國義務(wù)教育仍然為9年
教育部長(zhǎng)袁貴仁 中國網(wǎng) 高聰
中國網(wǎng)3月10日訊（記者 尚陽）3月10日，十二屆全國人大四次會(huì)議舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)教育部部長(zhǎng)袁貴仁就“教育改革和發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提問指出，“去年是《教育規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施五周年，有機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告稱我國的教育水平已進(jìn)入世界中上行列，請(qǐng)問這個(gè)判斷的依據(jù)是什么？另外，今年的政府工作報(bào)告提出對(duì)家庭貧困學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)，請(qǐng)問未來我國的義務(wù)教育是否會(huì)進(jìn)一步延長(zhǎng)？”
袁貴仁表示，關(guān)于中國教育發(fā)展的總體水平。2015年是我們國家《教育改革發(fā)展中長(zhǎng)規(guī)劃》實(shí)施五周年，也是“十二五”的收官之年。在這個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)，我們邀請(qǐng)獨(dú)立的第三方對(duì)中國的教育發(fā)展進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估的最主要結(jié)論是：中國教育發(fā)展總體水平已進(jìn)入世界中上行列。根據(jù)評(píng)估報(bào)告，這個(gè)判斷的主要依據(jù)是以下幾項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)：
第一，學(xué)前教育毛入學(xué)率為75%，達(dá)到世界中上收入國家平均水平。第二，小學(xué)凈入學(xué)率99.9%，初中毛入學(xué)率為104%。中國九年義務(wù)教育普及率超過世界高收入國家的平均水平。第三，高中階段毛入學(xué)率為87%，高等教育毛入學(xué)率為40%，這兩項(xiàng)都高于世界中上收入國家的平均水平。“事非經(jīng)過不知難”，大家都知道，中國是一個(gè)發(fā)展中的人口大國，取得這樣的發(fā)展水平來之不易，中國的教育已經(jīng)站在新的發(fā)展歷史起點(diǎn)上。剛才這位記者問到，我也看到媒體上有人說，有些省提出了延長(zhǎng)免費(fèi)年限的安排，這是不是意味著中國要延長(zhǎng)義務(wù)教育的年限？在研究“十三五”規(guī)劃綱要時(shí)，我們組織專家，進(jìn)行了反復(fù)的論證測(cè)算，也征求了各界意見。經(jīng)過中央決策，“十三五”期間，中國義務(wù)教育仍然為九年。 按照大多數(shù)研究，義務(wù)教育至少包括四個(gè)內(nèi)容：第一，普及；第二，免費(fèi)；第三，均衡；第四，強(qiáng)制。因?yàn)榱x務(wù)教育是一個(gè)國家的基本教育制度安排，一個(gè)國家不可能同時(shí)存在幾個(gè)義務(wù)教育的模式。我們不延長(zhǎng)九年義務(wù)教育，把重點(diǎn)放在把義務(wù)教育辦得更好。
第二，免費(fèi)。國家目前實(shí)行的是九年義務(wù)教育免費(fèi)。政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃中都提出來，要逐步推進(jìn)中等職業(yè)教育免費(fèi)，這個(gè)逐步到什么程度呢？我也可以告訴大家，現(xiàn)在中等職業(yè)教育免費(fèi)已經(jīng)達(dá)到了90%，我們有二十幾個(gè)省份已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了中職免費(fèi)，也就是說中職的免費(fèi)全面完成為期不遠(yuǎn)。我們還有政府工作報(bào)告和規(guī)劃里面提出來，要率先在普通高中建檔立卡的家庭困難的學(xué)生中免學(xué)雜費(fèi)，就說明我們盡管是九年義務(wù)教育，但是高中階段我們會(huì)逐步的實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育。
第三，均衡。均衡就意味著我們的教育資源、我們的師資配備、我們的教育水平應(yīng)當(dāng)基本差不多，在這里要實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育均衡和高端學(xué)段均衡將是一個(gè)難題。大家都知道，可能等一會(huì)兒你們還會(huì)提，為什么義務(wù)教育普及以后現(xiàn)在還有擇校熱，還要?jiǎng)澠磕蔷鸵馕吨x務(wù)教育的資源配置還不均衡。可以想見，如果我們現(xiàn)在把學(xué)前教育和高中教育都納入義務(wù)教育，均衡的配置就是很大的難題。
第四，強(qiáng)制。強(qiáng)制就意味著政府如果是義務(wù)教育就必須保證為每個(gè)孩子提供學(xué)習(xí)的條件，每個(gè)家庭就必須送孩子就讀。經(jīng)過綜合考慮，在“十三五”時(shí)期，我們?nèi)匀粓?jiān)持九年義務(wù)教育。但是，我們努力地從實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)我們的各項(xiàng)工作，使得我們更多的人民群眾、更多青少年學(xué)生得到更好的教育。
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