五、推動地方人大工作完善發展
（一）加強縣鄉人大工作和建設。2015年6月，中共中央轉發了《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見》。常委會及時修改地方組織法、選舉法、代表法，重點對縣鄉人大組織制度和工作制度、代表選舉和代表工作等方面的相關規定作出修改完善，為加強縣鄉人大工作和建設提供法律依據和保障。9月，全國人大常委會辦公廳召開加強縣鄉人大工作和建設座談會，推動地方各級人大認真學習、全面貫徹落實中央精神和有關法律規定。
（二）以立法法修改為契機積極推動地方立法工作完善發展。為了全面貫徹實施立法法，全國人大常委會法工委召開全國地方立法研討會，重點就發揮人大在立法工作中的主導作用、扎實推進賦予設區的市地方立法權工作進行交流研討，進一步明確了工作方向。我們還積極推動省、自治區人大常委會做好設區的市依法行使地方立法權的確定工作。舉辦3期立法法培訓班，支持地方人大加強立法工作隊伍和能力建設。
（三）做好縣鄉人大換屆選舉調研工作。從2016年開始，全國新一輪縣鄉兩級人大換屆選舉陸續展開，有9億多選民將參加選舉，直接選舉產生250多萬名縣鄉兩級人大代表。我們研究提出了關于做好全國縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作的指導性文件。
（四）密切與地方人大的聯系。繼續邀請各省（區、市）人大常委會負責同志列席全國人大常委會會議；定期召開情況通報會，及時向地方通報全國人大常委會有關工作情況；健全向地方人大征詢立法意見機制。常委會部署開展執法檢查時，請有關省（區、市）協同開展相關檢查。有關專門委員會、常委會工作機構通過座談會、通報會、學習班等形式，開展經驗交流、專題研討，加強同地方人大相關機構的工作聯系和協同。積極推進地方人大信息化建設。經過連續3年的努力，完成了對全國2850多個縣級人大常委會主任或副主任的集中培訓。
六、深化和拓展代表工作
（一）進一步加強同全國人大代表的聯系。落實委員長會議組成人員、常委會委員直接聯系代表工作意見，通過多種方式聽取代表對常委會工作的意見建議。繼續擴大代表列席常委會會議和參與立法、監督、調研等活動。一年來，有370多名代表列席常委會會議，300多名代表參加常委會執法檢查活動，600多名代表分別參加最高人民法院、最高人民檢察院組織的視察調研活動。
（二）認真審議代表議案、辦理代表建議。去年大會主席團交付有關專門委員會審議的521件代表議案，已全部審議完畢。有關專門委員會在審議過程中，認真研究采納代表意見，及時提出了議案審議結果報告。
去年大會期間代表提出的8239件建議、批評和意見，有關部門已經辦理完畢并答復了代表。國務院常務會議專門聽取國務院部門辦理代表建議工作情況匯報，提出明確要求。各承辦單位加強與代表的直接溝通，注重改進自身工作，推動有關問題解決。
（三）支持和保證全國人大代表依法履職。組織1700多名代表參加專題調研。舉辦4期代表專題學習班、研討班和1期少數民族代表學習班，最高人民法院、最高人民檢察院、監察部、財政部的主要負責同志在學習班上作專題報告，1100多名代表參加，圍繞主題開展學習研討和交流，取得良好效果。
七、積極開展對外交往工作
（一）鞏固拓展議會機制交流。中國全國人大與俄羅斯聯邦委員會、國家杜馬共同建立新的中俄議會合作委員會并召開第一次會議，兩國立法機關領導人共同主持，保持了中俄議會合作高水平運行。安排美國眾議院高級別代表團訪華并首次訪問西藏，與歐洲議會舉行2次機制交流會議，重啟中斷多年的中日議會交流機制。正式啟動與蒙古國家大呼拉爾機制交流，與秘魯、阿根廷議會建立政治對話機制。
（二）扎實推進議會多邊外交。委員長率團出席在美國紐約聯合國總部召開的第四次世界議長大會，提出將“和平與發展”列入大會主題、把消除貧困和促進經濟社會發展作為2030年可持續發展議程的核心目標等主張；出席在俄羅斯舉行的首次金磚國家議會論壇，豐富了金磚國家合作內容，增強了信心和凝聚力。積極參與各國議會聯盟、亞太議會論壇、亞洲議會大會等多邊組織活動，主動提出中國倡議，提升發展中國家的國際影響力，維護發展中國家共同利益。
（三）密切各層次友好往來。積極開展與俄羅斯、韓國、印度、法國、匈牙利等國家議會的高層交往，接待巴基斯坦、意大利、南非、孟加拉、越南等49個議會代表團和其他來訪團。發揮外事委員會交流窗口作用，推進有關專門委員會、工作委員會與外國議會的對口交流。圍繞深化務實合作、推動“一帶一路”建設與有關國家發展戰略對接，加強政策協調和法律保障，不斷完善有利于合作的政策和法律環境。結合重點立法項目，積極開展立法經驗互學互鑒。
八、大力加強自身建設
始終把思想政治建設放在首位，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。深入開展“三嚴三實”專題教育，堅持不懈抓作風建設。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正、干凈干事的良好氛圍。堅持常委會黨組集體學習制度，認真辦好常委會專題講座，全面提升運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力。全國人大機關全面加強思想、組織、作風和制度建設，在全國人大工作中充分發揮了參謀助手和服務保障作用。常委會加強對各專門委員會的領導，注重發揮專門委員會的重要作用。各專門委員會結合實際認真履行法定職責，做了大量富有成效的工作。
回顧過去一年的工作，我們清醒地認識到，同協調推進“四個全面”戰略布局的新要求相比，同人大代表和人民群眾的新期盼相比，我們的工作還存在一些差距和不足。在立法工作中的主導作用有待充分發揮，監督工作實效需要著力增強，發揮人大代表作用、密切聯系群眾的相關制度需要健全并更好落實，深入基層調研、回應社會關切尚有不足，人大理論研究有待加強，人大新聞宣傳工作需要改進。