第一步：預(yù)算報告，即為我國的國家“賬本”，由4部分組成，包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社保基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算。這4本預(yù)算的收支變化，能夠反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

第二步：一般公共預(yù)算占“大頭”，而稅收收入占到一般公共預(yù)算的80%左右。營業(yè)稅、個人所得稅、消費(fèi)稅等變化，一頭連著國家“錢袋”，一頭連著企業(yè)和個人的“腰包”，因此稅種改革也是重點(diǎn)。

第三步，關(guān)注財政的錢花到哪里去了。比如，一些是與化解產(chǎn)能等重大改革有關(guān)，還有一些與老百姓生活相關(guān)，比如醫(yī)療、教育、就業(yè)等。每個領(lǐng)域支出的變動，反映的是政策向哪些地方傾斜，哪些地方需削減開支。

第四步，還應(yīng)該關(guān)注把錢“用好”的問題。這就關(guān)系到資金使用效率，以及使用方式的創(chuàng)新上。比如PPP模式如何推廣，在哪些領(lǐng)域推廣等。 （經(jīng)濟(jì)日報記者 崔文苑）