全國人大代表、惠州市旅游局局長黃細花：

實施旅游精準扶貧迎來機遇

政府工作報告中指出，堅持精準扶貧脫貧，因人因地施策。“我建議，因地制宜大力發展鄉村旅游，實施精準扶貧。”黃細花認為，鄉村旅游已成農村扶貧開發的主渠道，發展鄉村旅游，實施旅游精準扶貧迎來歷史性機遇。

黃細花以惠州龍門縣南昆山生態旅游區和廣東省援藏項目林芝魯朗旅游小鎮致富為例，“旅游扶貧在脫貧攻堅戰將發揮重要的作用，旅游扶貧是產業扶貧的主要方式，具有貧困人口參與面廣、生產經營成本較低、扶貧效果來得快、返貧率低等特點和優勢”。

黃細花認為，旅游扶貧給貧困人口帶來的不僅是經濟上的脫貧，更重要的是精神上的脫貧，是物質和精神“雙脫貧”。

5.焦點民生事業

全國人大代表、清遠市人民醫院院長周海波：

建“三醫合一”機構推進醫改

周海波指出，目前醫療、醫保、醫藥的改革分屬不同部委管理，發展不夠協調，削弱了醫改應帶來的紅利。他建議，從國家層面設置一個專門負責組織實施和管理醫改的部門，將衛生計生部門的醫療管理職能、發改部門的醫藥價格管理職能、人社部門醫保管理的職能統一起來，組建一個“三醫合一”的機構，統一組織實施，統一管理，以解決問題。“可以將三醫作為大健康統一設置，建立衛生福利部；也可以將上述三個職能統一劃歸國家的某個部委辦，統一管理，資源共享，提高行政效率。”

周海波還建議，加大財政投入建立健全符合醫療行業特點的薪酬制度、保護和調動醫務人員的積極性，改變公立醫院的逐利機制，回舊公益實現分級診療等措施是醫改成功的基礎。

全國人大代表、中山紀念中學原校長賀優琳：

將義務教育延長至12年

“學前教育一個月的學費可以讀一個學期或者一年的高中，因為絕大多數高中都是公辦的。”“全面二孩”放開，學前教育問題再次進入代表們的視野。賀優琳建議，把學前教育納入義務教育體系，將九年義務教育向前延長至12年，將學前教育納入義務教育。

賀優琳說，由于學前教育沒有納入義務教育體系，我國各地財政性學前教育經費普遍不足，導致學前教育資源分配不均，公辦幼兒園稀缺，幼兒教師嚴重不足，為爭取優質資源，家長為子女上好幼兒園報名徹夜排隊。

賀優琳提出，至少要有80%以上的為以政府投入為主體的公辦幼兒園，完全由政府投資，教師有編制，享受公辦待遇。建議盡快理順中央與地方事權與支出責任，給予地方充分的與事權相匹配的財政支出責任，使地方政府有更大能力發展學前教育，將學前教育經費列入各級政府財政預算。