（二）2015年預算收支情況。

1．一般公共預算。

全國一般公共預算收入152216.65億元，比2014年同口徑（下同）增長5.8%。加上使用結轉結余及調入資金8055.12億元，收入總量為160271.77億元。全國一般公共預算支出175767.78億元，增長13.2%。加上補充中央預算穩定調節基金703.99億元，支出總量為176471.77億元。收支總量相抵，赤字16200億元，與預算持平。

中央一般公共預算收入69233.99億元，為預算的100%，增長7%。加上從中央預算穩定調節基金調入1000億元，收入總量為70233.99億元。中央一般公共預算支出80730億元（其中，中央本級支出25549億元，中央對地方稅收返還和轉移支付55181億元），完成預算的99.1%，增長8.6%。加上補充中央預算穩定調節基金703.99億元，支出總量為81433.99億元。收支總量相抵，中央財政赤字11200億元，與預算持平。2015年末，中央財政國債余額106599.59億元，控制在年度預算限額111908.35億元以內；中央預算穩定調節基金余額1156.37億元。

地方一般公共預算本級收入82982.66億元，增長4.8%，加上中央對地方稅收返還和轉移支付收入55181億元，地方一般公共預算收入138163.66億元。再加上地方財政使用結轉結余及調入資金7055.12億元，收入總量為145218.78億元。地方一般公共預算支出150218.78億元，增長13.2%（剔除使用結轉結余及調入資金后增長7.9%）。收支總量相抵，地方財政赤字5000億元，與預算持平。

中央一般公共預算收支執行具體情況如下：

（1）主要收入項目執行情況。

國內增值稅20996.82億元，為預算的97.7%，主要是工業生產者出廠價格持續下降導致減收較多。國內消費稅10542.16億元，為預算的94.1%，主要是提高卷煙、成品油消費稅的實際收入低于預期。進口貨物增值稅、消費稅和關稅合計15071.51億元，為預算的82.4%，主要是進口大宗商品價格下行、進口額大幅下降。企業所得稅17639.23億元，為預算的102.9%。個人所得稅5170.89億元，為預算的106.2%。出口貨物退增值稅、消費稅12867.02億元，為預算的105%。非稅收入6996.91億元，為預算的163.9%，主要是部分金融機構及中央企業上繳利潤增加。

（2）主要支出項目執行情況。

教育支出1357.05億元，增長8.3%；外交支出478.34億元，增長32.8%；國防支出8868.5億元，增長10.1%；公共安全支出1584.16億元，增長7.2%；一般公共服務支出1056.19億元，增長0.5%；債務付息支出2866.9億元，增長11.3%。

中央對地方稅收返還和轉移支付55181億元，完成預算的98.7%，增長6.7%。

2．政府性基金預算。

全國政府性基金收入42330.14億元，全國政府性基金相關支出42363.85億元。

中央政府性基金收入4112.02億元，為預算的94.2%，增長5.2%。中央政府性基金支出4356.42億元，完成預算的85.7%，增長7.5%。

地方政府性基金本級收入38218.12億元，下降17.7%。地方政府性基金相關支出39339.36億元。

3．國有資本經營預算。

全國國有資本經營預算收入2560.16億元，全國國有資本經營預算支出2078.57億元。

4．社會保險基金預算。

全國社會保險基金收入44660.34億元，為預算的103.6%。其中，保險費收入32518.48億元，財政補貼收入10198.15億元。全國社會保險基金支出39356.68億元，完成預算的102.3%。當年收支結余5303.66億元，年末滾存結余57002.33億元。

（三）2015年主要支出政策落實情況。

推動教育改革發展。支持實施第二期學前教育三年行動計劃。落實農村義務教育經費保障機制和城市義務教育學生免學雜費政策，實施現代職業教育質量提升計劃，改革中央高校預算撥款制度，支持特殊教育發展，健全國家助學貸款、國家助學金等資助政策體系。

落實創新驅動發展戰略。深化中央財政科技計劃管理改革，完成大部分科技計劃優化整合工作，集中資源支持體現國家戰略意圖的重大科技任務。加大對公共科技活動特別是基礎研究的支持力度。支持實施科技重大專項。保障科研院所開展自主選題研究，改善科研條件。啟動首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點。

支持做好社會保障和就業工作。企業退休人員基本養老金水平繼續提高，月人均達到2270元。城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準由每人每月55元提高到70元。推進機關事業單位養老保險制度改革，深入實施高校畢業生就業促進計劃、大學生創業引領計劃，加大對低保對象、孤兒、殘疾人等困難群體救助工作的支持力度。繼續提高優撫對象等人員撫恤和生活補助標準。

深化醫藥衛生體制改革。新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險財政補助標準提高到每人每年380元，個人繳費標準相應提高到每人每年120元。基本公共衛生服務項目年人均財政補助標準由35元提高到40元，在全國所有縣（市）推開縣級公立醫院綜合改革，繼續支持基層醫療衛生機構和村衛生室實施基本藥物制度。推進住院醫師規范化培訓。完善城鄉醫療救助和疾病應急救助制度。

推進農業可持續發展。擴大重金屬污染耕地修復治理、地下水超采區綜合治理試點范圍。在部分地區開展農業“三項補貼”改革試點。推進節水供水重大水利工程、區域規模化高效節水灌溉和高標準農田建設。進一步加大財政扶貧資金投入，加強草原生態保護，實施國家水土保持重點建設工程，統籌推進農村綜合改革相關試點。支持開展農村土地承包經營權確權登記。

加強環境保護和節能減排。增加投入，突出重點，提升大氣污染防治效果。推進地下綜合管廊和海綿城市建設試點，在38個重點區域開展重金屬污染防治。以流域為單元，實施國土江河綜合整治試點。繼續推進重點防護林保護等生態工程。在近2萬個村莊開展環境綜合整治，加大對農村環保基礎設施運行管理的支持。推動新能源和可再生能源產業發展。建立全方位支持政策體系，全年新能源汽車生產量、銷售量分別增長約4倍和3倍。深入開展節能減排財政政策綜合示范。

完善住房保障政策。實行實物配租與租賃補貼并舉，開展運用PPP模式投資建設和運營管理公共租賃住房試點。支持棚戶區改造開工601萬套、農村危房改造432萬戶。

促進文化繁榮發展。推動落實國家基本公共文化服務指導標準，加快構建現代公共文化服務體系，推進基層綜合性文化服務中心建設。加強文化遺產保護和中國傳統村落保護。促進骨干文化企業和創意文化產業發展。加強重點媒體國際傳播能力建設，提升國家文化軟實力。