中國(guó)網(wǎng)3月5日訊 （記者 劉洪慶）中國(guó)正逐步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但老齡農(nóng)民工保險(xiǎn)制度仍面臨尷尬。全國(guó)人大代表王馨接受中國(guó)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，亟需取消老齡農(nóng)民工累計(jì)繳費(fèi)15年養(yǎng)老保險(xiǎn)的門(mén)檻限制，“否則，這些人基本都面臨無(wú)法領(lǐng)取養(yǎng)老金尷尬境地。”

資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)外出就業(yè)的農(nóng)民工總量超過(guò)2億人，有超過(guò)4700萬(wàn)年齡超過(guò)50歲的高齡農(nóng)民工以及60歲以上的“超齡”農(nóng)民工。作為農(nóng)民工代表，王馨說(shuō)：“老齡農(nóng)民工問(wèn)題境遇實(shí)際上比那些農(nóng)村里的留守老人更為不堪。”

2010年《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)行。王馨指出，此時(shí)農(nóng)民工才算完全納入社會(huì)保險(xiǎn)范疇。但規(guī)定中強(qiáng)調(diào)繳費(fèi)年限問(wèn)題，農(nóng)民工累計(jì)繳費(fèi)15年才能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，“未達(dá)到15年的，尤其是老齡農(nóng)民工多面臨無(wú)法領(lǐng)取養(yǎng)老金尷尬境地。”

她還指出，農(nóng)民工流動(dòng)大，但我國(guó)目前的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)籌層次和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶(hù)的繳費(fèi)無(wú)法隨人轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致其對(duì)農(nóng)民工失去社會(huì)共濟(jì)的作用。再加上農(nóng)民工自身法律意識(shí)淡薄，不愿交保險(xiǎn)等諸多問(wèn)題，嚴(yán)重影響農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的享受。

與此同時(shí)，我國(guó)目前各項(xiàng)社會(huì)保障待遇是以勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ)建立，現(xiàn)有法律規(guī)定法定退休年齡男性為60歲。王馨指出，高齡農(nóng)民工一般高于60歲，超過(guò)退休年齡繼續(xù)就業(yè)是否存在勞動(dòng)關(guān)系、是否認(rèn)定為工傷？“在司法實(shí)踐中爭(zhēng)議不斷，未達(dá)成共識(shí)，也導(dǎo)致高齡農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)益得不到充分的保護(hù)。”

因此，她建議，為高齡農(nóng)民工提供底線的社會(huì)保險(xiǎn)，建議各級(jí)政府應(yīng)劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金解決老齡農(nóng)民工的底線養(yǎng)老問(wèn)題；建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的累加、結(jié)算、轉(zhuǎn)移等多項(xiàng)支付平臺(tái)，激活分散于多地的個(gè)人養(yǎng)老賬戶(hù)資金。“切實(shí)解決老齡農(nóng)民工的養(yǎng)老問(wèn)題”。