浙江已成為全國(guó)第一個(gè)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的省份。在今天開(kāi)幕的浙江省十二屆人大四次會(huì)議上，浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)宣布，浙江全面消除了家庭人均年收入低于4600元的貧困現(xiàn)象。
“全面消除家庭人均年收入4600元以下貧困現(xiàn)象”，即按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)消除了每天人均消費(fèi)低于兩美元的貧困人口。
浙江這一標(biāo)準(zhǔn)也是全國(guó)絕對(duì)貧困線(xiàn)的兩倍，意味著浙江率先在全國(guó)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
地處東南沿海的浙江，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，但“七山二水一分田”，區(qū)域發(fā)展并不平衡。到1978年，浙江全省還有1200多萬(wàn)貧困人口，農(nóng)村貧困發(fā)生率高于全國(guó)水平。
多年來(lái)，浙江高度重視扶貧工作，并一直走在全國(guó)前列。1998年，浙江一舉摘掉了8個(gè)縣的“貧困帽”，成為全國(guó)第一個(gè)消除貧困縣的省份。2002年，又在全國(guó)率先消除貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2012年，浙江新確立4600元的省級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2300元高出一倍，此后，相繼實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”“低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃”等，扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民和低收入農(nóng)戶(hù)加快增收步伐，縮小區(qū)域差距和收入差距。
2015年年初，浙江全省26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣一次性全部“摘帽”。浙江省委書(shū)記夏寶龍?zhí)岢觯哟缶珳?zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧力度，全面消除人均年收入4600元以下貧困現(xiàn)象，確保不把貧困帶入“十三五”。
之后，在原有低收入農(nóng)戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，浙江全面開(kāi)展4600元以下低收入農(nóng)戶(hù)拉網(wǎng)式專(zhuān)題排查，確立了4600元以下低收入農(nóng)戶(hù)21萬(wàn)戶(hù)、43萬(wàn)人，分別占全省農(nóng)村總戶(hù)數(shù)和總?cè)丝诘?.6%和1.3%。
對(duì)每個(gè)低收入農(nóng)戶(hù)，浙江建檔立卡，落實(shí)“一戶(hù)一策一干部”幫扶機(jī)制，確保不落一戶(hù)一人，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、金融服務(wù)、培訓(xùn)就業(yè)、異地搬遷、低保兜底、醫(yī)療救助等措施精準(zhǔn)扶貧，使低收入農(nóng)戶(hù)人均現(xiàn)金收入增幅遠(yuǎn)高于全省農(nóng)民人均可支配收入的增幅。
李強(qiáng)表示，2015年，浙江職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高13%，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高20%，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高11%和17%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到43714元和21125元，分別增長(zhǎng)8.2%和9%。
“在過(guò)去的‘十二五’，浙江加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)并不斷向農(nóng)村延伸，常住人口城市化率從61.6%提高到65.8%；累計(jì)轉(zhuǎn)移85.5萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。”李強(qiáng)說(shuō)。
在規(guī)劃“十三五”具體目標(biāo)時(shí)，李強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，加強(qiáng)低收入群體增收幫扶，確保到2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番。
李強(qiáng)表示，浙江的目標(biāo)是全面建成高水平的小康社會(huì)，到2020年，人均生產(chǎn)總值超過(guò)10萬(wàn)元，居民人均可支配收入超過(guò)5萬(wàn)元，社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到100%，“使浙江綜合實(shí)力更強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域更協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美，人民生活更幸福”。（記者董碧水）
>>> 浙政發(fā)〔2014〕41號(hào):浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)普遍較快增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)