科學決策——強力實施“11635戰(zhàn)略”

教育是民族振興的基石。2007年2月9日，時任黔江區(qū)代理區(qū)長的楊宏偉在黔江區(qū)二屆人大一次會議上鄭重承諾：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全力打造武陵山地區(qū)教育高地。

楊宏偉的承諾，成為黔江教育未來幾年發(fā)展的總綱。

然而，黔江屬老少邊山窮地區(qū)，教育發(fā)展基礎差，底子薄，如何破題？這是擺在區(qū)委、區(qū)政府領導面前的一道難題。

經(jīng)過調查研究，區(qū)委、區(qū)政府響亮提出，以新一輪全區(qū)學校布局調整為抓手，深化城鄉(xiāng)教育改革，優(yōu)化配置教育資源，促進教育公平和諧，提升教育總體水平，辦好人民滿意的教育。

這時，區(qū)委、區(qū)政府對癥下藥，敲定“11635教育戰(zhàn)略”：

瞄準“一個目標”，以構建渝東南教育中心和打造武陵山教育高地為總體目標。

堅持“一條主線”，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化和區(qū)域教育均衡化，在渝東南率先走出一條促進教育公平公正發(fā)展的創(chuàng)新之路。

實施“六大工程”，實施城區(qū)中小學布局調整工程、農村中小學標準化建設工程、職業(yè)教育振興工程、教育信息化工程、教師素質提高工程和名校創(chuàng)建工程，整體提升辦學水平。

實現(xiàn)“三個率先”，在渝東南率先實現(xiàn)“雙高”普九、率先實現(xiàn)普及高中階段教育、率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展。

實現(xiàn)“渝東南五最”，即在渝東南實現(xiàn)教育質量最好、教育發(fā)展水平最高、職業(yè)教育辦學規(guī)模最大、教育品牌最響和教育結構最優(yōu)。

一招走活，全盤皆活。區(qū)教委相關負責人表示，全區(qū)實施新一輪城鄉(xiāng)中小學布局調整，將215所農村中小學調整為133所，整合了優(yōu)質教育資源，為全區(qū)打造武陵山地區(qū)教育高地奠定了堅實基礎。

一石激起千層浪。區(qū)委、區(qū)政府又盤活城區(qū)教育資源，將黔江職教中心整體搬遷新城職教園區(qū)，并新建實驗中學、育才小學，停辦濯水中學、石會中學高中年級。

“整合教育資源，有力促進了全區(qū)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”區(qū)教委相關負責人稱，5年來，黔江城區(qū)學校在校學生達到64060人，比2006年增加了24488人，增長61.88%。

值得一提的是，目前，全區(qū)各類在校學生達113539人，比2006年增加了27786人，增長32.4%。其中，來黔江區(qū)就讀的區(qū)外學生突破了1萬人大關。這標志著黔江教育的區(qū)域輻射功能和引領作用日益凸顯。

苦干實干——喜事一樁接一樁

很多人都記得，5年前，黔江舟白職教育園區(qū)除了山頭，還是山頭。

一晃5年過去，黔江區(qū)委、區(qū)政府發(fā)揚“寧愿苦干，不愿苦熬”的黔江精神，用辛勤和汗水削平一座又一座山頭，建成了5.5平方公里職教園區(qū)，譜寫了一曲曲戰(zhàn)天斗地的教育之歌。

我們不會忘記！2010年3月，重慶市政府批準在黔江設立重慶旅游職業(yè)學院。10月18日，重慶旅游職業(yè)學院正式掛牌，結束了渝東南少數(shù)民族地區(qū)無高校的歷史；

我們不會忘記！2011年3月，重慶市人民政府批準正式成立重慶經(jīng)貿職業(yè)學院，建成了渝東南第一所民辦高職院校；

我們不會忘記！2009年，黔江經(jīng)濟技術管理學校成為市級達標中等職業(yè)學校。當年擁有合法資質的民辦幼兒園20所，如今已達到28所；

我們不會忘記！2007年初，黔江民族職業(yè)教育中心學生人數(shù)僅1000余人，去年已超過1.2萬人……

“這與區(qū)委、區(qū)政府大力支持職業(yè)教育發(fā)展密不可分！”區(qū)教委相關負責人表示，5年來，全區(qū)職業(yè)教育累計投入資金近10億元，重慶旅游職業(yè)學院、重慶經(jīng)貿職業(yè)學院、黔江區(qū)民族職教中心共占地1066畝，建筑面積38萬平方米。

我們也不會忘記！這5年，新華中學、民族中學成功建成重慶市重點中學，職教中心成功創(chuàng)建國家級重點中等職業(yè)學校，并跨入“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校”行列。

區(qū)教委相關負責人稱，5年來，全區(qū)教育總支出達到21.24億元，比“十五”時期增加15.41億元，增長264%。

特別是2009年，在遭受國際金融危機嚴重影響的情況下，區(qū)政府千方百計籌措資金，努力增大財政對教育的投入力度，全年教育投入達到39076萬元，教育經(jīng)費占GDP的4.9%。到2011年，全區(qū)教育經(jīng)費占GDP的比例更是達到了5.27%。

值得高興的是，在今年1月15日召開的黔江區(qū)三屆人大一次會議上，區(qū)長吳忠鄭重承諾：“財政性教育投入占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到6%。”

?阿蓬江中學校園一角

民生工程——辦在老百姓心坎上

“兩菜一湯，每天都有肉，比家里吃得還好些……”新華鄉(xiāng)小學六年級學生李欣，每當想起在學校吃上的免費午餐，心里像吃了蜂蜜一樣甜。

李欣家住新華鄉(xiāng)鐘溪村半山腰上，上學放學要走兩個小時山路。以前，中午很多時候都沒有午飯吃。

“世上沒有免費午餐”，這句話在黔江被改寫！至此，山溝溝里的孩子們營養(yǎng)跟上了，餓著肚子上課的歷史也一去不復返了。

據(jù)區(qū)教委相關負責人介紹，從2010年秋季起，黔江區(qū)財政對全區(qū)義務教育階段147所中小學近7.5萬名學生實施營養(yǎng)改善計劃，每年落實專項資金3000余萬元，讓義務教育階段村完小的小學生吃上了“免費午餐”。

“一切為了學生，為了學生一切”。事實上，區(qū)委、區(qū)政府高度重視基礎教育，提出把學校建設成為最牢固、最安全、家長最放心的地方。

這5年，全區(qū)累計投入資金2.6億元，新增校地面積994畝，校舍面積29.3萬平方米，新建成23塊塑膠運動場。

這5年，全區(qū)建成了教育寬帶城域網(wǎng)，29所中小學建起標準化理化生實驗室和科學實驗室67間, 18所中小學建起實現(xiàn)“班班通”教室600余間，25所學校建起標準化圖書室。

據(jù)資料顯示：全區(qū)人均受教育年限由2006年的7.9年提高到8.92年。全面實現(xiàn)了“兩基”目標，“兩基”人口覆蓋率達到100%；初中升入高中階段的比例達到96.4%。

值得一提的是，全區(qū)高考各項指標連續(xù)保持渝東南首位和6個區(qū)域中心城市前列，尤其是高考上線率由2006年的85.7%提高到88.7%；上重點線人數(shù)由269人上升到667人，增長了147.9.1%；高分段（600分以上）人數(shù)由53人提升到108人，增長了103.7%。

一份耕耘，一份收獲。2007年，黔江區(qū)獲市政府“兩基工作推進成就獎”；2009年，被教育部表彰為“全國義務教育均衡發(fā)展工作先進地區(qū)”；2011年，通過“重慶市政府義務教育均衡發(fā)展合格區(qū)縣”督導評估。

　　（記者 楊元忠 文/圖）