央視網(wǎng)消息：自12月1日起，杭州靈隱飛來峰景區(qū)實行免費政策。作為杭州西湖最受歡迎的景點之一、年客流量超千萬人次，靈隱飛來峰景區(qū)為何選擇在此時免票開放？從西湖到靈隱飛來峰景區(qū)，如何看待時隔20多年杭州在“免票模式”上又邁出的這一步？當(dāng)景區(qū)不再依賴門票收入，又該靠什么來保持長久的吸引力？《新聞1+1》為您帶來解讀分析。

飛來峰景區(qū)實行免費政策，有什么樣的考慮？

杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)靈隱管理處黨政辦主任 楊尚其：這次免票開放，是西湖景區(qū)深化文旅融合、落實“文化惠民”理念邁出的重要一步。近年來，特別是申遺成功以后，我們圍繞飛來峰文化內(nèi)涵積極打造“飛來”文旅IP，景區(qū)客流量逐年增長，年輕人比例也在上升。但我們跟國內(nèi)的敦煌石窟、云岡石窟、龍門石窟、大足石刻的知名度和影響力相比，還是有提升空間的。

這次免票就是希望更多市民、游客在領(lǐng)略西湖自然山水風(fēng)光的同時，也能有機(jī)會“零門檻”體驗、探知、感受飛來峰這座江南地區(qū)規(guī)模最大的石窟造像群所承載的歷史文化、歷史價值，讓飛來峰“飛入尋常百姓家”。

收入減少后，后續(xù)問題如何解決？

杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)靈隱管理處黨政辦主任 楊尚其：免門票絕對不等于免管理，靈隱飛來峰景區(qū)免費開放后，將實行實名預(yù)約、分時游覽的管理方式。為了保證游客的舒適度，我們也根據(jù)近年實際運行情況，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析制定每日限額。

免門票不是簡單的放開，而是用智能化手段去優(yōu)化管理，讓共享、優(yōu)享的理念，通過精準(zhǔn)的調(diào)度成為現(xiàn)實。同時，也可以兼顧到市民游客的體驗感和舒適度。

景區(qū)免門票后，哪些配套措施必須跟上？

中國旅游研究院院長 戴斌：第一步就是公共服務(wù)的屬性、職能由誰來擔(dān)當(dāng)，應(yīng)該由中央財政和地方財政來負(fù)擔(dān)。

其次，景區(qū)里有游客，也有當(dāng)?shù)鼐用瘢磥戆l(fā)展方向一定是主客共享。當(dāng)大門票打開以后，景區(qū)成為一個流量入口，讓里面的商家對經(jīng)營付費，通過稅收來進(jìn)行平衡。

實施景區(qū)免門票，各地政府應(yīng)如何支持？

中國旅游研究院院長 戴斌：

首先我覺得各地政府要意識到，國有重點景區(qū)門票價格下調(diào)和免費是一個大的方向，既是政策上的要求，也是市場發(fā)展的必然規(guī)律。

第二，我們要多元化籌措財政保障，不管是通過稅收財政資金，還是由企事業(yè)單位共同分擔(dān)。

第三，通過數(shù)字化、商業(yè)化創(chuàng)新、文旅融合，來給景區(qū)帶來更多元化的收入。